XX两会工作报告

下面是小编为大家整理的XX两会工作报告,供大家参考。

　XX 两会工作报告

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　 XX 年 3 月 5 日，十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，XX 年 GDP 增长目标 殆 在 7%左右，CPI 目 有 标在3%左右，城镇登 淹 记失业率目标在%以内 骏 。

　【原文摘要】

　 今 蝴 年经济社会发展的主要 辉 预期目标是：国内生产 泄 总值增长 7%左右，居 陌 民消费价格涨幅 3%左 规 右，城镇新增就业10 兔 00 万人以上，城镇登 坞 记失业率%以内，进出 冉 口增长 6%左右，国际 匈 收支基本平衡，居民收 侦 入增长与经济发展同步 盔 。

　 经济增长预期 7 激 %左右，考虑了需要和 佬 可能，与全面建成小康 雨 社会目标相衔接，与经 推 济总量扩大和结构升级 晓 的要求相适应，符合发 苑 展规律，符合客观实际 谊 。以这样的速度保持较 岸 长时期发展，实现现代 歼 化的物质基础就会更加 井 雄厚。稳增长也是为了 扎 保就业，随着服务业比 际 重上升、小微企业增多 沾 和经济体量增大，7% 溃 左右的速度可以实现比 遇 较充分的

　就业。各地要 肄 从实际出发，积极进取 乾 、挖掘潜力，努力争取 芝 更好结果。

　【中公解读 贮 】

　一、GDP 增速下调 推 的意义

　 政府之前提 阀 到经济要保持在一个合 楼 理的区间。7%还是在 由 合理的区间内，从多个 蚁 角度来看也是合适的。

　感 一个是从长远来看，和 佰 2020 年的国民生产 刑 总值翻番目标能够衔接 涸 。从短期看，如果能够 晕 保持 7%的增长，新增 贞 的就业大体上能够吸纳 秘 进去，不会出现比较明 拴 显的失业。从企业的盈 薄 利状况来看也不至于出 狱 现明显的恶化。还有税 歹 收方面能力，虽然税收 骂 已经开始放缓，但不至 厨 于出现明显恶化的状态 斋 。另外一个很重要的因 葱 素，能够保持 7%的增 泅 长，现在这种债务的链 驹 条也不会出现重大的债 室 务危机或者金融危机。

　图 所以 GDP定在 7%是 训 比较务实理性的目标， 戒 是在政府控制的合理运 打 行区间里。

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　我要看申论范文二、 初 正确看待 GDP 增速下 征 调

　 7%左右的增长 监 速度能够保持就业的相 抖 对平稳，以及保证收入 迪 的平稳，所以，与民生 宇 相关的指标不至于出现 瞩 大的波动。不要因为增 贿 长目标下调，就开始担 训 心；而应明白增长目标 狐 下调实际上是正常的， 迎 经济换挡期，体量大了 忧 就要慢一点，只要不影 般 响就业与收入增长，这 越 个“慢”就是健

　康的。

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　以规模为标准的经 伤 济增长速度放缓的背后 渤 ，实际上是中国经济发 壹 展更加健康，结构更加 淡 优化，更有利于资源的 训节约与环境的保护。并 士 且，增长动力是由过去 疽 的传统要素驱动，转变 稍 为更加依赖技术创新、 聘 改革能力及结构的变动 八来驱动。

　 数据显示 料 ，XX 年，我国单位 G 缸 DP 的能耗下降了%； 摇 全员劳动生产率提高了 奔 7%；同年，我国第三 书 产业的增长速度最快， 手 占比持续提高。此外， 铡 以移动互联网为主要内 首 容的新产业、新技术、 喘 新业态、新产品不断涌 骤 现，且发展迅猛。这些 脯 都表明，我国产业结构 聪 正趋于优化。

　 7% 袋 左右的增长目标，在全 曾 球来看还是相当高的， 三 远高于发达国家。美国 轴 在发达国家中稍高一点 惋 ，但也只有%左右的增 霹 速，欧洲和日本都不到 戊 1%。在新兴市场国家 邑 中，中国的经济增速排 赡 名同样靠前。

　三、实现 取 下调目标需要注意问题 咕

　在经济新常态的增 姑 速转化期，由于预期不 炉 稳、前景不明，容易出 褒 现短期快速下滑或剧烈 汛 波动。因此，宏观调控 索最艰难的挑战之一，就 尽 是在避免“过度刺激” 鞋 和“放任下滑”两种调 蔬 控倾向中，恰到好处地 传 拿捏准确合理的增长速 炼度，并确保调结构转方 分 式取得切实成效。

　 羽 当前国外局势瞬息万变 苞 ，国内需要化解的问题 份 不少，

　必须需要高度重 姨 视市场主体对经济增速 痔 调适的进展状况。这个 烟 过程中，如果预判和调 煞 控全局的警惕性不高， 宁 政策应对不力或者不及 襄 时，就有可能引发连锁 晓 反应，甚至导致系统性 椒 风险。

　 这其中，尤 建 其要重视处理好三大风 般 险：其一，经济发展下 讼 行调整阶段可能暴露的 扬 金融风险；其二，经济 徐 达到中等收入水平后社 遗 会矛盾逐步凸显的社会 郑 风险；其三，增长转换 狮 期无法顺利实现增速对 抢 接所导致的落入增长陷 绅 阱风险。

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　我要看 盈 申论范文 XX

　 全国 潘 两会政府工作报告解读 庇 之资源产品价格改革

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　【报告原文】

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　XX 年 3 月 5 日， 拿 李克强在做政府工作报 耪 告时指出：新的一年， 嘿 我国将不失时机加快价 猩 格改革。改革方向是发 拾 挥市场在资源配置中的 押 决定性作用，大幅缩减 账 政府定价种类和项目， 怖 具备竞争条件的商品和 队 服务价格原则上都要放 杯 开。取消绝大部分药品 熟 政府定价，下放一批基 数 本公共服务收费定价权 校 。扩大输配电价改革试 燥 点，推进农业水价改革 秘 ，健全节能环保价格政 鸳 策。完善资源性产品价 麻 格，全面实行居民阶梯 斜 价格制度。同时必须加 堤 强价格监管，规范市场 镰 秩序，确保低收入群众 些 基本生活。

　【中公解读 踊 】

　 改革开放走过 3 汉 0 多年历程，我国大多 叔 数商品、服务、生产资 心 料以及农产品领域，已 陵 基本确立了市场形成价 凳 格的机制。但是资源能 钝 源类价格改革明显滞后 骑 ，并由此引发了资源环 砾 境、国际收支、产业协 恬 调等不少领域的问题。

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　对改革而言，公众 吃 普遍关心的是调价，然 销 而改革又不仅仅是调价 邪 那么简单。无论是水、 彦 电、煤、油还是天然气 相 ，资源产品价格改革的 姻 牵涉面广，利益复杂， 氏 可以称得上是价格改革 添 的“攻坚战”，必须谨 吻 慎稳妥地推进。以水价 孙 为例，其价格可能包括 掣 资源成本、工程成本、 呕 环境成本、生态成本、 辕 利润成本等诸多环节， 先 这就增加了改革的难度 斟 。同时，资源改革对于 拔 综合配套改革的要求很 衬 高，需要统筹上下游

　以 舀 及相关领域利益，妥善 姑 解决好低收入家庭的保 衷 障工作。

　[改革的意义 徽 ]

　 我要看申论范文 征 价格是市场经济资源配 蚂 置的基础，是调节市场 著 行为的有力杠杆;资源 低 性产品是人类社会赖以 轮 生存的重要物质基础， 僚 是经济社会发展的战略 拌 性资源。各类资源性产 茫 品价格形成机制对于合 服 理调节自然资源的分配 谈 和使用，进而实现社会 患 可持续发展发挥着至关 吮 重要的作用。

　 在市 夕 场经济条件下，合理的 顾 价格能够恰当反映资源 取 稀缺程度、市场供求状 窥 况和环境成本，既有利 冰 于调动生产者积极性、 频 增加供应，又有利于下 铃 游用户节约资源、提高 贯 利用效率。

　 资源性 踩 产品作为重要的生产要 驱 素，对生产生活有着重 阉要影响。理顺资源性产 省 品价格关系，使其更好 邪 地反映市场供求关系、 仆 资源稀缺程度和环境损 汹 害成本，对于推动节能 酥减排、调整经济结构都 恿 有着重要作用。

　[存在 麦 问题]

　 一是产品价 鳞 格水平总体偏低。一方 奉 面，我国大多数资源人 伪 均占有量远低于世界平 种 均水平，其价格却低于 斟 国际一般水平，不能真 鸦 实地反映市场供求关系 熔 和资源稀缺程度。另一 陕 方面，资源开发使用的 贷 外部成本没有得到合理 吟 补偿。由于国家尚未建 拘 立健全资源开发生态环 谜 境损害的补偿制度，导 掷 致资源性产品生产成本 缸 核算体系不健全，主要 槛 反映为开

　发和生产资源 诌 所直接消耗的人、财、 瞄 物等内部成本计入成本 塌 ，而未将生态环境损害 矛 补偿等外部成本纳入核 磁 算范围，后者最终将由 唆 社会承担。

　 二是市 剔 场结构不合理。由于资 划 源行业的特殊性和历史 御原因，资源性产品价格 贪 管理一直以国企垄断为 址 基础。石油、电、水、 荣 气等资源性产品几乎仍 栋 由国有企业垄断。这种 棱 垄断基本属于行政性垄 茸 断，如果不破除国内能 章 源资源企业的垄断地位 丹 ，将难以在能源资源领 判 域引入有效竞争，充分 绊 发挥市场机制的作用。

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　三是能源产品之间 恿 比价关系不合理。例如 簿 资源、能源等上游产品 鸿 价格与工业制成品等下 忍 游产品价格相比过低; 诈 国内与国际资源性产品 泽 比价关系的严重不对称 访 ，一些企业为套取国内 殃 外市场价差而出口资源 诀 ，损害国家利益。

　 符 由此可见，长期以来， 攻 我国资源性产品价格传 穷 递机制一直不顺。为保 苏 障国计民生稳定，石油 锭 、天然气、水、电力等 薛 资源价格长期居于偏低 框 水平，从而形成多消费 沼 、多受益的现象。价格 痕 水平相对较低也带来资 兵 源浪费，不符合我国建 者 设资源节约型社会的大 重 趋势。同时，相关资源 阴 领域形成的垄断还带来 语 了市场不公平竞争，因 襄 此资源价格改革的目标 姨 不仅是要与国际接轨， 产 还要打破资源领域的垄 州 断格局，实现市场的公 毒 平竞争。

　[对策措施] 路

　我要看申论范文资 瞒 源能源产品价格改革应 澜 坚持市场取向，逐步放 笛 松政府对资源能源价格 己 直接管制，更大程度、 针更大范围发挥市场在资 诊 源配置中的基础作用， 黍 建立能反映稀缺程度和 上 市场供求关系，能反映 宫 环境损害成本的资源能 冤源价格形成机制。

　 誉 同时，深化资源性产品 削 价格改革关系市场主体 物 间的利益调整，一定程 汁 度上有赖于经济体制改 幸 革的深化和市场体系的 奸 完善。为此，要同时推 峪 动相关行业的改革，同 魔 时在金融、财税政策等 息 方面进行配合支持，要 嗡 通过财政补贴和分配制 襄 度等多种配套改革消化 搽 价格改革成本，保障城 拎 乡居民尤其是中低收入 峭 群体的实际需要。

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　【原文摘要】

　 加大 碗 简政放权、放管结合改 书 革力度。今年再取消和 然 下放一批行政审批事项 咏 ，全部取消非行政许可 谩 审批，建立规范行政审 铰 批的管理制度。深化商 田 事制度改革，进一步简 掩 化注册资本登记，逐步 砧 实现“三证合一”，清 糖 理规范中介服务。制定 瑚 市场准入负面清单，公 拧 布省级政府权力清单、 獭 责任清单，切实做到法 佳 无授权不可为、法定职 著 责必须为。

　 大道至 脱 简，有权不可任性。各 烙 级政府都要建立简政放 调权、转变职能的有力推 牢 进机制，给企业松绑， 博 为创业提供便利，营造 手 公平竞争环境。所有行 设 政审批事项都要简化程 驳序，明确时限，用政府 川 权力的“减法”，换取 肖 市场活力的“乘法”。

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　【中公解读】

　一、为政 苑 府职能转变进一步指明 石 方向

　 报告强调“有 逸 权不可任性”“法无授 衙 权不可为、法定职责必 抱 须为”，这指明了转变 雾 政府职能的方向，澄清 浴 了过去长期以来的一些 体 模糊认识，为政府该干 油 什么、不该干什么提供 迪 了一个明确的规范，这 郁 为下一步的简政放权， 康 矫正政府缺位、越位， 阂 实现归位，提供了明确 渊 的思路。

　二、“三张清 袁 单”与简政放权的关系 仆

　第一个是政府的权 洪 力清单，现在简政放权 酥 力度很大，但公众不知 裳 道政府具体有什么权力 铅 ，这需要公开。如果不 戍

　公开还有哪些部门、还 敷 有哪些权力，那么该不 灾 该下放、该不该取消是 胀 说不清楚的。所以要公 黄 开受监督。

　 第二个 斜 是责任清单，有些地方 洲 简政放权之后觉得权力 聋下放了，不审批了也没 联 有责任了。实际上，从 谎 中央的要求、党和政府 耶 的要求来说，不是说不 凰 审批就没有责任了，法 凶 定职责还是必须的。

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