楼栋党小组实施方案描述7篇

楼栋党小组实施方案描述7篇楼栋党小组实施方案描述　社区党支部网格党小组工作方案2篇　进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化服务功能,提高工作效能，下面是小编为大家整理的楼栋党小组实施方案描述7篇,供大家参考。

篇一：楼栋党小组实施方案描述

党支部网格党小组工作方案 2 篇

　 进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化服务功能,提高工作效能，结合实际，特制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 以科学发展观为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系,实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

　 二、工作原则

　 坚持服务群众、服务发展的原则

　 坚持整体覆盖、精细管理的原则

　 坚持权职明确、分级负责的原则

　 三、工作目标

　 基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化:以社区内党员为对象,划分为 2 个网格，在每个网格区域内配置一个网格党小组。二是实现服务精细化:实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进社区工作更加利民、惠民、便民。

　四、工作任务

　 整体工作任务为:实现一个格局、划分三级级网络、健全五项机制。具体任务是:

　 (一)实现区域化党建格局

　 构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合社区内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。

　 (二)划分三级网格

　 1、定网格。社区基层党建分为三级网格:一级网格，古城社区党支部。二级网格设置两个网格党小组组长。三级网格，由社区党员担任社区网格员。根据道路走向、党员分布等情况，具体划分为 2个网格，社区共有党员 34 名第一网格党小组 18 人，第二网格党小组16 人。

　 2、定职责。一级网格的主要职责为:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。二级网格的主要职责为:定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。分片负责指导、监督、管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议，并及时协调解决或向上反映。对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。三级网格是完成支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。

　3、定制度。结合实际,制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。

　 五、工作职责

　 1、网格工作人员按照《人口基础信息采集规范》、《人口扩展信息采集规定》中要求对居民做好信息基础数据采集与维护，确保信息全面真实。

　 2、宣传党的政策、方针及法律法规等收集民意民情。

　 3、网格员每天必须进网巡查，对网内的维稳、计生、民生等第一时间向党小组组长汇报，由党小组组长汇报党支部。

　 4、完成社区党支部下达的各项任务。

　 社区党支部网格党小组工作方案

　为进一步整合社区党建资源，推进社会管理创新，健全服务网络，改进服务方式，经社区研究决定，制定如下社区党建网格化管理实施方案。

　 一、指导思想

　 以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步整合社会资源，聚合工作力量，将社区划分成若干管理服务网格，通过定格、定人、定责，对网格内党组织和党员实行全方位、全过程、全覆盖动态管理，形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局，为建设和谐宜居的新 XX 提供坚强的组织保证。

　 二、任务目标

　1．建立科学合理的工作体系。

　 一是多元结合的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、党员分布等情况，合理设置基本网格。可根据实际情况划分成两种类型，即：地缘型，以主要街巷、道路为界，设置不同区域的责任网格；单元型，相对封闭的居民区或若干栋居民楼形成一个责任网格；二是全面覆盖的组织体系。按照“社区建党支部、片区建党小组、楼栋单元设党员中心户”的思路，依托社区网格建立“点、线、面”结合的党组织体系。形成以街道办事处党委为核心、社区党支部为主体、网格党小组为基础的党建网格化组织体系，将生活、工作在社区网格的各类党员全部纳入党组织管理，大力培育党员中心户，示范带动社区各层面党员争优秀、比作为、做贡献。三是资源共享的共建体系。以网格为基本单元，全面整合单元网格内的专业人员、片区民警、非公有制经济组织和社会组织中的优秀员工、楼栋长以及社区志愿者等人力资源，组建责任网格管理群，明确职责和任务，协助社区党组织做好网格内的政策宣传、信息收集、应急管理、帮扶救助、信访维稳等工作。

　 2．提升社区管理服务水平。一是改进党员管理方式。在管理对象上做到“三个延伸”，即：将管理对象向社区的在职党员延伸，引导居住在责任网格内的在职党员到社区登记并积极参与各项活动，接受单位和社区党组织的“双重管理”；将管理对象向流动党员延伸，定期摸排居住在责任网格内暂住人口中的流动党员，使流动党员逐步融入到社区党组织大家庭；将管理对象向驻社区单位党员延伸，

　通过开展各种共建活动，凝聚各方力量，形成区域性大党建互动格局。二是建立党建信息平台。健全社区党建信息数据库，建立社区各类党员、人才、志愿者、民情信息员等电子档案，全面掌握党员基本状况、思想动态、兴趣特长等方面情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，以便于参与配合、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事务党员管、社区事务大家办”的浓厚氛围。三是深化党建活动载体。深入开展以“支部建阵地、强功能，建强堡垒；干部进楼院、解难题，争做表率；党员连民心、强带动，争当先锋”为主要内容的“先锋惠民”行动，充分发挥社区党组织和广大党员在建设和谐社区中的核心作用和先锋模范作用。广泛开展先锋党小组、优质服务网格、优秀共产党员、社区服务先锋、志愿者服务先锋等创评活动，激发党群共同参与社区服务的热情。四是畅通社情民意渠道。社区建立民情信息处理中心，社区建立民情信息站，单元网格建立民情信息点，准确、快速地采集和反馈居民群众各类需求信息以及责任网格内的突发事件，及时分类、汇集、分析，使社区群众能够就近、便捷地享受服务，社区突发事件能够快速、果断地得到妥善处理。

　 3．扎实推行网格化管理。一是合理划分网格。由社区党支部牵头，在摸清居民住宅区、辖区单位、党员分布现状等基础上，按照社区范围、小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，并绘制社区党建网络化管理分布图，确保社区党建网格化管理不留空白。二是组建管理队伍。按照社区分布网格，由社区党组织负责，对

　每个基本网格明确一名工作人员担任网格负责人，与网格内民情信息员、综治管理员、社区党员、社区片警、社区志愿者等共同组成网格管理工作队伍。三是定好工作制度。制定网格工作成员、网格内工作服务团队工作职责，建立健全网格化管理工作例会、网格化管理工作联席会议、驻社区单位联系结对帮扶等相关制度，制定社区党建网格化管理工作流程，并配套有关制度，确保各项工作任务落到实处。四是建立信息档案。健全社区党建信息数据库，建立社区党员、社区居民以及重点服务对象基本信息台帐，实现社区党建、居民基本信息数字全覆盖，做到服务有重点，工作有方向。五是优化服务举措。加大力度，协调解决社区党员活动场所，指导开展党内活动，发挥社区党支部、区片党小组、单元中心户在建设和谐社区中的作用，广泛聚集共驻共建和谐社区工作合力。各社区要深入开展各种形式的爱心服务活动，宣传党的政策，帮助老弱病残，关心贫困居民，扶持就业创业，密切党群干群关系。

　 三、推进措施

　 1．形成工作合力。社区党支部要高度重视，尽快制定具体实施方案，落实工作责任，细化工作措施，认真组织抓好落实。要强化大局意识，加强协调配合，积极为社区党建网格化管理提供必要的人力、物力、财力支持，形成上下联动、合力推进的工作局面。

　 2．落实工作责任。要将推行社区党建网格化管理与创新社会管理、提供公共服务、完善居民自我管理、自我服务机制结合起来，建立起集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区综合服务平台，

　压实社区内党组织、工青妇组织和社会组织及驻社区单位的有关责任，积极支持社区开展工作，努力实现党建网格化与社会管理网格化的互促共进。

　 3．确保扎实推进。要大胆探索，不断完善社区党建网格化管理制度，开辟社区党建网格化管理的新路径，不断延伸拓展社区党建工作触角，有效实现社区党建工作与社区管理服务的对接互补，确保工作真正取得成效。要坚持抓点带面、典型引路、示范带动，认真总结经验，大力进行宣传，推广有效做法，推进社区党建网格化管理上台阶、上水平。

篇二：楼栋党小组实施方案描述

区某某党建工程的实施方案

　 各部门、各社区：

　为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会关于加强基层党组织建设有关精神，不断提升基层党组织组织力，按照市委《关于“某某党建计划”全面进步年的实施意见》、区委《关于在“某某党建计划”全面进步年实施某某党建工程方案》要求，现制定如下实施方案。

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，通过实施某某党建工程，即贯穿“一条主线”：把学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实“某某党建计划”全面进步年工作要求，强化政治功能，提升基层党组织组织力贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面；突出“三个重点”：抓好社区党组织换届选举、“不忘初心、牢记使命”主题教育、城市基层党建三项重点工作；强化“三大领域”：牢牢把握社区、街道机关、“两新”等领域党建工作；实施“五大工程”：大力实施凝心聚力工程、党建创新工程、党建示范工程、素质提升工程、基础保障工程，努力形成大抓基层的新常态，切实将基层党组织建设成为宣传

　党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为某某打造某某提供坚强的组织保证。

　二、工作目标

　通过实施某某党建工程，办好党建十件实事，努力在抓基层、打基础上实现“五个全面进步”。

　（一）实现政治功能全面进步。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、严肃党内政治生活、强化教育培训力度，着力将基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、基层治理的领导者、团结群众的动员者、改革发展的推动者。

　（二）实现组织体系全面进步。创新基层组织设置，形成更加严密的基层工作组织体系和更加完备的基层工作制度体系，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　（三）实现队伍素质全面进步。选优配强基层党组织书记，加强基层党务工作力量，提升党员发展质量，打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍。

　（四）实现服务功能全面进步。通过完善便民服务措施、发挥阵地服务功能、开展无职党员设岗定责、培育壮大党员志愿服务队、推广“三社联动”模式，不断提升基层党组织的服务能力和水平。

　（五）实现保障能力全面进步。基层基础保障水平明显提升，经费投入进一步加大，基层组织阵地规范化建设全面完成。

　三、主要任务

　（一）突出学习贯彻党的十九届五中全会精神这一主 线。把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，按照中央和省市区委的要求，组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。把牢固树立党是最高政治领导力量的观点，坚持和加强党的全面领导，坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿体现到基层党组织建设的全过程，从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。把学习贯彻十九届五中全会精神与基层党组织建设结合起来，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面抓好街道机关、社区、“两新”组织等领域党的建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握十九届五中全会新修改和增加的内容，确保十九届五中全会精神在辖区落地生根，促进基层党建工作水平全面提升、全面过硬。

　（二）抓住“三个重点”工作这个关键。一是抓好社区党组织换届工作。以社区“两委”集中换届为契机，坚持“三

　有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和 “两委”班子交叉任职，结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区党组织书记。采取“请进来、走出去”的方法，做好换届后社区党组织书记培训，全面提升履职能力和水平。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按照上级有关精神，精心谋划、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入调查研究，科学制定方案，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三是抓好城市基层党建。着力构建街道、社区联动体系，以街道、社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；强化街道社区党组织统筹功能，推动社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，以党建引领社会治理创新。以提升组织力为重点突出政治功能，以“三社联动”为抓手提升服务功能，推广资源、需求、项目“三张清单”，健全完善协商机制，着力推动工作重心下移，全面深化在职党员进社区

　活动，加强经费投入，突出阵地、队伍建设，强化工作保障；坚持分类推进，重点突出补短板、强保障、抓创新、抓提升，完善街道社区服务体系和基层治理架构，突出转理念、转方式，推动由传统社区党建向现代城市基层党建管理模式转变。

　（三）突出“三大领域”党建这个重点。一是社区党建。完善以“一征三议两公开”和“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制建设，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。全面推行网格化管理模式，构建“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织架构，实现党员活动和管理的便捷化、有效化。网格党支部、楼栋党小组重点开展党员教育管理、收集社情民意、调解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务居民群众、扶贫帮困解难等方面的活动，将基层党建的服务触角延伸到社区的楼院、楼栋，形成以点带面、以面促点的基层党建工作新模式。大力推进网络党建，探索建立网络党支部、网上党代表工作室、党员视频会议、党员议事厅等做法，开展生动活泼、独具特色的党组织生活，在网络虚拟空间中传递党的声音，推动基层党务公开和党内民主建设。推广在居民楼栋建立“党群联络点”有关做法，拓展服务功能，为党员群众提供便民服务、矛盾调解、理论学习等，创新党组织与党员群众联系沟通的渠道，提升组织力。建立社区党建档案制度，对社区党群服务中心外观照片、

　社区成立时间、行政区划、辖区面积、所辖小区、网格数、楼栋数、自管党员、流动党员、困难群体、驻社区机关事业单位、社区党建品牌等项目的基本情况进行摸底登记，形成社区专职工作人员、社区“两委”成员、区域党委兼职委员“三个工作人员台账”；形成社区支部自管党员台账、社区流动党员台账、社区生活困难党员台账、社区“双管双责”党员台账“四个社区党员台账”，使社区基层情况一口清，为工作开展提供详实的第一手资料，实施精细化服务管理。加强党员远程教育站点建设，依托电子阅览室建设 2—3 个标准化的红色网络教育家园。二是街道机关党建。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求，继续开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在服务大厅、窗口部门开展“岗位建新功，党员见行动”活动，通过党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区创建，引导党员立足本职岗位发挥示范带头作用。强化机关党员活动室规范化建设，全部达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度要求，着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题，保障和推动机关党建工作有效落实。三是“两新”党建。坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则，统筹推进新兴领域党建工作。巩固集中排查、集中组建、集中培训“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，使非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持 100%，党的工作有效覆盖率始终保

　持 100%。深化“星级创评、分类定级”活动，在“两新”党组织中深入推进“双培”工程，着力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，强化政治引领、服务管理、关爱凝聚。围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。加强企业出资人、党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入干部教育培训计划，每年至少组织 1 次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。

　（四）突出实施“五大工程”这个抓手

　1．实施凝心聚力工程。突出完善联建共建机制，强化街道社区党组织统筹功能，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域性党组织，完善区域党建联席会、共建项目认领制和区域化党建述职评议等制度，以党建凝聚区域发展合力。树立城市大党建理念，健全组织体系、责任体系，深化双向联系、双向服务、双向认领机制，健全需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”制度，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，促进组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做，实现信息共享、阵地共享、资源共享、服务共享、文化共享。

　2．实施党建创新工程。在继续深化开放式组织生活、国企党建联席会等党建创新做法的基础上，进一步强化创新意识，提升党建工作活力。打造“特色支部”。按照“因缘制

　宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。打造“特色楼道”。在社区党组织引领下，挖掘楼道“幸福、互助、环保、关爱、和谐、公益”等元素，经由楼栋住户共同研究，着力打造一批党员先锋示范楼、党员互助示范楼、邻里和谐示范楼、环保卫生示范楼、文化和谐示范楼等特色楼道，传递正能量，展现党员作用发挥、邻里互助氛围、网格构建模式、开放空间讨论等情况，形成社区党组织工作开展情况的缩影。打造“红色物业”。加大在业主委员会和物业公司建立党组织工作力度，以社区区域党委为载体，探索建立党组织领导下的居委会、业主委员会和物业公司“三方联动”机制，全面推行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员，或兼任物业公司义务质量总监，吸纳优秀物业公司党员负责人担任社区“两委”兼职委员，形成以党组织为核心，居委会、业委会、物业公司、区

　域单位等共商共治的工作新模式。

　3．实施党建示范工程。明确目标。以街道党工委书记领办党建项目为抓手，分领域、分类别，精心培育 3 个基层党建示范点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用。突出特色。按照市基层党建示范点创建标准，按照“一机关一社区一特色”党建品牌创建目标，坚持“好中选优、一点一策”的原则，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，找准党建工作与本单位中心工作的最佳结合点，培育党建品牌项目，不断丰富完善品牌内涵，确保每个示范点特色鲜明。强化措施。办事处推行联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入街道办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌，提升基层党建工作整体水平。

　4．实施素质提升工程。打造素质过硬的党组织书记队伍。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、训强、管好、用活”的原则，健全社区党组织书记培养选拔、教育培训、激励保障、管理监督机制，完善社区工作者管理办法，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层党组织干部队伍的整体素质。加强社区所属党支

　部书记队伍建设，严把政治标准，强化考核激励，完善保障措施。打造群众满意的党员志愿者队伍。紧扣社区实际和群众需求，组建以党员为骨干、社区群众广泛参与的结对帮扶、助老服务、文明劝导等各类志愿服务队伍，引导志愿者根据自身能力特长，通过签订服务协议、认领服务项目，实行契约管理，定期、定点为社区居民提供多样化志愿服务，使志愿服务成为某某区党员群众的基本素养和自觉行动。社区党组织通过组织文艺志愿者开展多种形式的文艺演出、民俗节庆表演、书画作品展示、播放“红色影片”等活动，打造基层精神家园。社区党组织每季度确定“固定活动日”，每月公布社区活动清单、居民需求清单，把参加集中性活动与选择参加日常活动结合起来，组织党员自觉认领岗位，服务社区建设。打造充满活力的党员队伍。从严把好入口关，特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、社区干部、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党...

篇三：楼栋党小组实施方案描述

《某街道关于推进区域化党建工作的实施方案 3 3 篇》

　 ?党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。下面是小编为大家整理的某街道关于推进区域化党建工作的实施方案 3 篇，供大家参考。

　? 某街道关于推进区域化党建工作的实施方案 3 篇 ? ? 为进一步完善组织体系、创新工作机制、集聚共治合力，在全街道构建由机关事业单位党组织、社区党组织、辖区驻地单位党组织、两新党组织等共同参与的区域化党建工作新格局，在区域中实现共建共享，有效凝聚各类组织、群体和资源，提高党组织共建共治水平，结合实际，现就推进区域化党建工作制定如下实施方案。

　? 一、基本要求和目标任务 ? (一)基本要求。以改革完善基层党建工作运行机制为突破口，不断完善以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，以区域内其他各类党组织为支撑，以在职党员、离退休党员等各类党员为主体，以各类单位、群团组织、社会组织及广大群众共同参与为依托，以条块联动、组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联做为方式的区域化党建工作格局，统筹党的建设和社会建设，统筹党内资源与社会资源，统筹社区党建与社会各层面党建，使党的建设更加适应经济社会发展规律。

　? (二)目标任务。紧紧围绕进一步创新社会治理加强基层建设的目标，推动党的领导核心地位在区域落实，搭建共 建共治平台; ? 完善区域联动协调机制，优化区域发展环境; ? 完善服务群众工作体系，提高做好群众工作的能力和水平; ? 完善基层社会治理格局，维护社会和谐稳定; ? 完善区域党建互联互补互动机制，探索资源整合型党建工作模式，提高基层党建工作科学化水平，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在区域得到更好的发挥，通过加强基层组织建设，破解基层党建工作中的热点、难点问题，夯实党的组织基础、群众基础和社会基础，为加快**街道经济社会发展提供可靠的政治和组织保障。要把街道机关事业单位党组织、社区党组织抓区域化党建工作和驻区单位参与区域化党建工作的情况纳入党组织和领导班子考核，把一轴四网区域化党建工作成效作为各社区年终党建工作的一项重要内容进行考核，确保区域化党建工作真正落到实处，发挥典型的示范带动作用，形成区域化党建工作的良好局面。

　? 二、主要内容和工作体系 ? 着重全域视野、树立全局观念，建立上下联动、权责明晰、机制完善、运转有效的区域化党建推进体系。区委是一线指挥部，履行第一责任，负责整体布局和指挥协调。街道党工委是龙头，履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，重点是发挥枢纽作用，推动传统社区党建和驻区单位党建、新兴领域党建有效融合。社区党组织是战斗堡垒，履行具体责任，负责组织动员和服务管理，重点是团结带领 党

　员群众积极参与社区治理。各在地党组织是红色细胞，加强各党组织的联系和交流，充分发挥各党组织的优势，实现组织共联、区域共建、资源共享、实事共办，推动区域经济和社会各项事业全面协调发展。

　? 三、主要内容 ? (一)打造组织共同体。街道、社区区域化党建工作通过抓实党建联席会、共建理事会、街道大工委委员、社区兼职委员等举措，把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来，构建区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享的区域化党建共同体。街道工委与辖区内在地党组织签订共建协议，各社区、村、企事业单位、机关支部可结合实际需求相互达成共建协议，村、社区支部共建单位不少于 3 个，定期进行横向交流。

　? (二)形成资源共同体。各党组织根据自身实际、结合自身优势，共同分享自身资源，整合场地、设施、资金、人才、活动等资源，形成资源清单，组织引导辖区机关、企事业单位、非公有制经济和社会组织与社区开展共驻共建活动，推动社会资源向社区开放，机关力量向社区聚合，服务向社区、小区、楼栋、家庭延伸。同时，街道、社区对现有的活动场地、人才等各种资源进行高度融合、充分联动，形成与共建单位双向服务，双向受益的共建机制，达到共建活动集约高效。

　? (三)推进治理共同体。通过推进区域化党建，盘活各在地党组织的力量资源，全方位提供接触群众、服务基层的途径，并带动各类群团参与，推动区域化党建共同体的构建，形成全社会共抓党建、促进

　社会治理的良好局面。强化基层党组织抓基层治理的主心骨地位，构建以社区(小区)党组织为核心，辖区单位、物业服务企业、各类基层组织等共同参与的共驻共建、共治共享社区治理格局。完善党组织主导下的居民议事会、共建理事会、恳谈会等制度，做到群众的事情组织群众多商量、大家的事情组织大家多参与。建立健全党组织领导和协同下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手、好操作、能持久。

　? (四)营造生活共同体。充分利用在地党组织党建底蕴深厚、教育资源丰富的优势，通过小区党支部、楼栋党小组、党员中心户的有效覆盖，把学习教育、文化生活延伸到居民家门口。以区域化党建联席会议制度为抓手，整合党政、民政、工会、妇联、团委的人员、资金、阵地等有效资源，进一步落实定期走访、党内关怀等制度，切实增强党员的组织归属感。当党员个人或家庭遭遇重大突发事件、重大疾病、重大困难等，通过组织及时上门走访慰问，及时组织志愿者轮流关怀照顾，或通过政府购买社会组织服务，传递组织关爱关怀。进一步加大对普通无职党员、在职党员、党员领衔 的草根组织的激励表彰力度，深入挖掘、大力宣传优秀党员及优秀党员志愿服务团队的先进事迹，增强典型引路效应，浓厚创先争优氛围，广泛凝聚区域化党建共同体的正能量。

　? (五)创立教育共同体。实施人才联育机制，驻街单位定期选派党员干部到街道、社区党组织挂职锻炼，把街道、社区打造成为驻街单位群众路线实践基地挂职时间由双方党组织进行商定，不低于一周。

　全街教育系统单位(含两新组织)按照教育人才互通、教育资源共享的原则，发挥各自优势，做好教育人才的横向和纵向交流，创立教育共同体，推进辖区教育单位的共同提升。

　? (六)致力发展共同体。按照区域共商、抱团发展的目的，依托区域化党建共同体，把辖区内的各单位联结为紧密型的发展共同体，通过整合各种发展资源，以联席会、恳谈会等形式协调辖区各发展主体和各服务主体共谋发展大计，有序地组织开展优化环境、设施保障、蓝天保卫、平安建设等专项服务工作，合力建设实力梅溪、品质梅溪、魅力梅溪、幸福梅溪、人文梅溪。

　? 四、工作要求 ? (一)注重融合，主动共建。共建单位的党组织书记作为街道或社区党组织的兼职委员，全面部署安排各单位区域化党建共同体的重点任务，引领共同体的组织融合、资源融合、力量融合，发挥各自优势，通过大力动员、积极融入、 主动作为，扎实有序推进区域化党建工作。各共建方按照区域化党建共商共建的内容和形式，制定年度共建活动计划，明确时间节点和责任人，同时建立工作联系网络，进一步加强联系和沟通。

　? (二)形成项目，常态长效。各党组织摸清各自需求，归纳各类资源，建立需求清单、资源清单，分别从思想政治工作、党员教育、公益事业、生活环境、文体活动、社区服务、自身发展等七个方面形成对应项目清单，通过各种形式加强沟通，丰富共建内容，既可分类单个设立项目，也可按照便于操作的原则，整合类别设立项目，并在联

　席会议或平时的共建中进行项目认领，做实做深区域化党建工作的内涵。对项目实施的情况跟踪进度，综合分析，评选激励。

　? (三)完善制度，全面提升。打造区域化党建共同体标准化建设，完善制度配套，增强工作的规范性和可操作性，以点带面，全面提升全街区域化党建工作水平; ? 加大各党组织交流学习力度，着力培养一批优秀党组织书记，用好等级评估机制，强化分类指导，增强工作推动力，提升区域化党建共同体的工作效率和质量。

　? 某街道关于推进区域化党建工作的实施方案 3 篇 ? 根据市委组织部《关于印发关于全面实行街道大工委社区大党委推进区域化党建工作的意见的通知》(津党组发[2014]13 号)文件要求，为进一步推进区域化党建工作，现就我区全面实行街道大工委和社区大党委，制定实施办法如下：

　? 一、总体要求 ? 实行街道大工委和社区大党委，要按照区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享的原则，创新党组织设置，完善体制机制，整合服务资源，不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。各街道工委要充分认识实行街道大工委和社区大党委的重要性，积极争取驻区单位党组织的支持，到 2014 年底，现有街道和社区全部建成大工委和大党委，今后，新建街道和社区一律组建大工委和大党委。

　? 二、委员设置 ? 1、委员的组成。大工委和大党委采用现有专职委员+兼职委员的模式配备，兼职街道工委委员一般配备 5-7 名，兼职社区党委、支部(总支)委员一般配备 3-5 名，各街道和所属社区可根据工作需要适当调整。兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。社区党委兼职委员也可由双联系单位党组织负责人和居住在社区的在职党员担任。

　? 2、兼职委员的主要职责。(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项，参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划，对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用，指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源，形成工作合力，完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。

　? 3、兼职委员的产生程序。主要采取聘任方式产生，社区兼职委员也可采取选任方式产生。兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。

　? (1)广泛推荐。街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，研究酝酿，提出初步意向人选。

　? (2)组织遴选。街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议，对兼

　职委员初步人选进行研究讨论，投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单，报上级党组织批准。

　? (3)上级批复。街道工委兼职委员由街道工委提出人选，上报区委组织部部务会讨论决定并作出批复，社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党委、支部(总支)提出人选，上报街道工委会议讨论决定并作出批复。

　? (4)全面公示。街道和社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示，公示期不少于 5 天。

　? (5)组织聘用。街道工委兼职委员由街道工委聘任并颁发聘书。社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党组织聘任并颁发聘书，任期与本届社区党组织任期相同。

　? 4、兼职委员的退出和增补。因工作调动等其他原因不便继续履职的，经所在单位党组织书面通报区委组织部、街道工委和社区党组织后，由街道工委和社区党组织解除其兼职委员职务。因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的，经街道工委和社区党组织研究并上报上级党组织备案后，免去其兼职委员职务。社区党委、支部(总支)兼职委员任期届满且不再担任下届委员的可自行解聘。需要增补兼职委员的，按照兼职委员产生的程序办理。

　? 三、工作制度 ? 1、建立大工(党)委决策议事制度。建立例会制度，定期召开街道大工委会议和社区大党委会议。因工作需要，街道工委和社区党组织可随时组织召开会议。主要任务是学习传达上级党组织有关部署要

　求，研究讨论街道社区党建工作和社区建设重大事项，对辖区内社会性、群众性、公益性工作作出决议。完善社区协商议事会，对社区内发生的重大问题以及事关社区公共利益和群众切身利益的事务进行民主议事协商，对社区民情进行收集、研究，提出建设性意见。建立健全街道社区党组织领导下的联席会议制度，加强社区居委会对物业公司、业委会的指导、监督和协调，维护各方合法权益。

　? 2、建立驻区单位党组织报到制度。驻区单位党组织要到社区党组织报到，定期与社区党组织联系沟通，每年至少 1 次。区党政机关党组织要走在前头、作出表率，落实好双联系双报到制度，做好服务群众联系社区工作。社区党组织要通过定期走访、召开联席会议或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及意见和建议，对区域化党建工作进行部署、推进、督促和总结评议。

　? 3、建立街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度。街道社区和驻区单位党组织要优化、整合社区人力、物力、财力和社会资源，共谋社区发展，共同开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等活动，做到条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，共同做好美化环境、维护稳定、促进和谐和帮扶困难居民群众工作，形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围。

　? 四、组织领导 ? 全区各工委、党委(党组)要高度重视，把实行街道大工委和社区大党委，推进区域化党建工作，作为巩固拓展党的群众路线教育实践

　活动成果，大力加强服务型党组织建设的重要措施。区委组织部将把大工委和大党委的组建和运行情况、各单位党组织参与...

篇四：楼栋党小组实施方案描述

1 - XX 街道推进小区家门口党建实施方案 为进一步强化以党建引领基层治理创新，增强政治功能，提升基层党组织组织力，织密基层治理的组织体系，充分发挥党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，实现党建在家门口发力、幸福在家门口升级。结合 XX 街道实际，现就在街道各社区推行小区“家门口”党建提出如下实施方案。

　一、目标任务 坚持以满足人民群众对美好生活的需要为导向，探索党建引领小区“微治理”的实现路径，全面推动小区“家门口”党建落地生根，着力打造“党建圈”“生活圈”“服务圈”高度统一、共建共治共享有效衔接的城市治理新格局，切实实现“城市有温度、建筑可阅读、街区可漫步、院落可聊天”治理愿景，为全面建设社会主义现代化 XX 贡献“家门口”力量。

　二、推进举措 坚持党建引领小区治理，以共建共治共享理念为先导，从“组织建设、制度规范、文化繁荣、保障充分”四方发力，重塑小区熟人社会、共建美好家园。

　（一）强化组织建设，切实“选好管家” 1.全覆盖摸清底数。2022 年 2 月 28 日前，以社区为单

　- 2 - 位，结合“双报到”工作，组织报到单位、社区干部、网格员等，对辖区的小区（楼院）摸底再排查，梳理小区数量类型、党员人数、能人数量、居民需求，按照“一小区一台账”原则建立管理台账，切实做到情况清、底数明。各社区同步做好直管党员、流动党员、在职党员、离退休党员“四类”党员摸底工作。

　责任单位：各社区 2.健全组织体系。坚持分类施策，推进条件成熟的小区全覆盖成立党支部、楼栋成立党小组，把小区在职党员、离退休党员、流动党员纳入有效管理；老旧小区和“三无”楼院，按照“区域相同、楼栋相连、居住相邻”原则，成立片区楼院党支部；已成立业委会、物业的小区，整合业委会、物业、社会组织力量，健全“小区党支部—物业、楼栋党小组—党员中心户”治理架构。

　责任单位：党建办、各社区 3.选好组织头雁。坚持把好身份关、品行关、能力关，注重从思想政治素质好、组织协调能力强、党员群众口碑好的离退休党员、兴趣带头人、社区专职工作者等中，选拔小区党支部书记。推动小区党支部书记依法担任业委会主任，小区党支部成员和小区业委会成员交叉任职，物业负责人担任小区党支部兼职委员，构建“小区党支部业委会物业企业社会组织”的“12N”治理服务体系。

　- 3 - 责任单位：党建办、各社区 （二）加强制度建设，切实“立好家规” 1.健全自身建设制度。社区发挥“大掌柜”职能，指导小区党支部制定统一的组织生活、管理运行制度。建立小区党支部定期研究部署党建工作制度，建立“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员会前学重要讲话、学制度法规、学党内政策机制。建立小区党支部书记述职制度，每年年终小区党支部书记围绕党建引领小区治理、支部建设、服务群众等，向社区、业主委员会、居民代表述职践诺，接受民主评议。

　责任单位：党建办，各社区 2.健全居民议事制度。小区党支部牵头，全覆盖搭建“线上线下”居民议事制度。线上，利用二维码、微信群等方式，广泛收集居民日常意见建议，畅通群众问题反映渠道，实现群众意见“码上提”、小区支部马上办。线下，推行联席会议制度，小区党支部组织业委会、物业、社会组织、居民代表等利益相关方，每月召开一次联席会议，主要对涉及居民切身利益事项（乱停乱放、违章搭建、高空抛物、宠物散养、污染防治等）、大额资金使用、解（续）聘物业公司等事项进行议决，搭建起问题共商、困难互帮、利益协调的平台。

　责任单位：党建办，各社区 3.健全考核评价制度。推行小区党支部“季度考评”机

　- 4 - 制，社区党组织牵头，每季度组织小区党员代表、业委会、物业企业，对小区党支部进行实绩考核，考核结果与评先选优、经费保障、干部任免等直接挂钩。建立物业企业考评制度，小区党支部对物业企业党建工作情况、业主对物业服务评价等纳入物业服务质量考评，考核结果与物业公司信用等级评定挂钩，让党组织监督助推小区治理服务规范化。建立业委会监督机制，由小区党支部牵头，每季度组织业主代表、党员干部代表，对业委会履职情况进行监督，委托第三方机构对业委会公共收益收支情况进行财务审计并公开，确保其健康有序发展、阳光化运行。

　责任单位：党建办、社区综合服务中心、各社区 (三）加强文化建设，切实“育好家风” 1.加强宣传引导。坚持把党的领导植入小区业主管理规约、业主大会（业委会）议事规则，小区党支部牵头制定居民公约、小区规约，培育提炼群众认可的“小区精神”。搭建“家风驿站”宣传教育平台，培育“孝老爱亲、睦邻友好、勤俭持家、热心公益、亲善仁爱”五类好家风家训，通过公开栏、LED 显示屏、院坝会等方式强化宣传教育。推行小区“红黑榜”、“文明行为积分”做法，推动发现身边好人好事、曝光不良行为习惯，引导党员群众从小事做起、从点滴改起。

　责任单位：党建办，各社区 2.组建兴趣社团。持续深化“党建引领兴趣社团”活动，

　- 5 - 聚焦“一老一小”群体，重点培育亲子类、助老类、休闲类、文娱类等兴趣社团，通过“以小带大、以小带老”，开设伴读课堂、亲子早教班、老年大学等方式，引导小区“老中青学幼”全年龄段的居民加入。街道社会事业服务中心负责对小区兴趣社团进行督促指导，实现治理方向与居民爱好同频共振。

　责任单位：社会事业服务中心、各社区 3.组织开展活动。坚持以文化活动蕴小区“魂”，推广上观南城“邻里活动月月红”模式，以红色文化、传统文化、睦邻文化为活动内核，持续开展“我讲红色故事”“家风故事会”“邻里百家宴”等活动，营造向上向善的家文化、和文化、美文化，增强居民认同感、集体荣誉感。街道每年评选表彰一批“最美家庭”“最美儿女”“最美婆媳”“最美邻居”和环境美、秩序美、风尚美、人文美、邻里美“五美小区”，推动形成“睦邻友善、守望相助”的良好社会风尚。

　责任单位：各社区 （四）加强基层保障，切实“建好家园” 1.加强力量保障。推行小区“第一书记”、小区医生、小区律师等制度，发动驻区单位科级干部、医生教师、专业技能人才等“能人”下沉小区参与治理，由小区党支部统一招募、调配、使用，增强小区治理服务力量。依托社区经济发展，以居民需求为导向，引导社区公司、社工组织入驻小

　- 6 - 区，开展小区环境治理、物业管理、家政服务、矛盾调解、就业招聘等项目化、专业化服务，推动社区经济发展红利延伸到居民“家门口”，让居民不出小区就能享受优质服务。

　责任单位：各社区 2.加强阵地保障。严格落实社区综合服务设施 3‰政策，以共享空间建设为契机，按照“三个三分之一”理念，全覆盖推进“三无”小区“功能化”改造、城乡接合部小区“智慧化”更新、成熟小区“亲民化”提升，重点对小区公共区域品质不高、利用率偏低的街头转角、广场绿地、边角空间、建筑退让空间等进行“微更新”，对“三无”小区长期闲置的老旧建筑物、公共设施等进行空间美化、业态更新。同时，配套植入党建文化、家风文化、道德文化等元素，切实让党的声音“飞入寻常百姓家”。

　责任单位：党建办、各社区 3.加强待遇保障。强化经费保障，街道、社区提供经费全覆盖兜底支持，确保每个小区党支部党建经费达到 5000元/年，小区党支部书记待遇标准参照现行标准 515 元/人/年执行。强化政治保障，小区党支部书记纳入社区专职工作者培养计划，对连续任职满 5 年的小区党支部书记，表现优秀且符合社区专职工作者任职条件的，经街道考核合格后在编制限额内按照规定程序选拔进入社区任职。街道每年至少一次全覆盖对小区党支部书记进行培训，帮助提升综合素

　- 7 - 养。

　责任单位：党建办、财政所、各社区 三、工作要求 （一）加强组织领导。各社区要把推进小区“家门口”党建作为城市基层治理的重要任务来抓，切实履行职能职责，精心组织、周密部署，各社区要切实履行主体责任，强化工作落地见效。

　（二）细化工作方案。各社区要按照总体实施方案，结合实际，进一步明确要求、细化措施，研究制定具体实施办法。实施办法要有针对性、操作性，力求精准精细，确保工作落地落实。具体实施办法于 2022 年 2 月 25 日前，报街道党建办。

　（三）注重示范引领。街道于 4 月底前创建 1 个小区“家门口”党建示范点。各社区要注重发现和培育典型，总结推广经验，不断提升整体水平。

　（四）严格督导考核。小区“家门口”党建推进情况将纳入绩效考核重要内容，对落实情况较差的进行公开通报批评。

篇五：楼栋党小组实施方案描述

镇全面推行“屋场恳谈会”制度和党小组建在屋场的实施方案 为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断加强基层治理体系和治理能力建设，促进全镇各级党组织和党员领导干部更好地察民情、听民意、释民惑、解民忧、聚民力，切实做到在基层走访中守初心、担使命，在服务群众中找差距、抓落实，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走，根据县委、县政府的统一安排部署，镇党委决定在全镇范围内全面推行“屋场恳谈会”制度和党小组建在屋场工作。为切实抓好落实，结合我镇实际，制定方案如下：

　一、主要内容及要求 （一）工作任务 1.宣讲解惑。宣讲党的路线方针政策、重要会议精神、党史故事，宣传镇党委、政府中心工作、重大决策部署和 XX 发展成就。及时化解群众的疑难困惑、引导和纠正群众的错误看法、提升群众的思想认识水平，依照法律法规、党的政策为群众释疑解惑。

　2.排忧解难。了解群众所需所盼所忧所急，真正察民情、排民忧、解民难，为群众解决生活生产中遇到的各种实际困难，主动发现解决农村重点难点堵点问题，切实化解基层各项矛盾。

　3.凝心聚力。听取群众意见建议，让基层干部、群众“心往一处想、劲往一处使”，为提升村（社区）自治水平，共谋XX 乡村振兴大业，巩固党的执政基础，聚民心、集民智。

　（二）覆盖范围 屋场恳谈会要做到“整镇推进，每村都开”。

　1.邀请县级领导到已脱贫贫困村、乡村振兴示范村召开屋场恳谈会，确保该“二类村”县级领导参会全年全覆盖。

　2.镇党委书记、镇长、人大主席、政协联络办主任分片负责，到辖区内各村（社区）召开屋场恳谈会，确保所有村（社区）镇主要领导参会全年全覆盖。

　3.联村镇干部及村（社区）党组织书记、主任要到村（居）民小组召开屋场恳谈会，确保重点村（居）民小组联村镇干部及村（社区）党组织书记、主任参会全年全覆盖。

　（三）召开频率 镇党政班子成员和联村干部每月要到所联点村（社区）召开 1 次屋场恳谈会，每月至少召开 1 次党委会研究屋场恳谈工作；村（社区）“两委”干部要将屋场恳谈会开到每个村（居）民小组。因工作需要，可以增加召开次数。

　每月召开屋场恳谈会前，要先明确主题，并结合主题制定屋场恳谈会工作方案，防止扎堆恳谈、作秀恳谈，导致恳谈走过场，流于形式。要立足于帮助群众解决实际困难，真正走进

　群众、亲近群众，使屋场恳谈会成为密切党群干群关系的“连心桥”，强化基层社会治理的“金钥匙”。

　（四）参会人员 一般为联村（社区）镇干部、相关站所负责同志、驻村工作队员，村（社区）“第一书记”、村（社区）“两委”干部，所在村（社区）的“两代表一委员”、村（社区）党员、村（居）民小组长、乡贤、离任村（社区）干部、机关事业单位退休在村（社区）居住人员、村（居）民代表、困难群众、信访户、屋场所在小组群众等，不设人数限制，不定发言人选，可以根据会议主题适当增减参加人员类别。

　（五）会前准备 召开屋场恳谈会前要认真做好准备工作：

　1.要深入走访调研。要深入走访调研，到村（社区）困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、离任村（社区）主干等群体家中，了解困难群众、重点人群所想所需所盼，切实掌握实际情况。

　2.要熟悉相关政策。镇村干部要认真学习党的最新理论方针政策、习近平总书记关于各项工作的最新指示批示精神，掌握“三农”工作相关政策规定以及县委县政府、镇党委镇政府近期重点工作安排，充分了解恳谈会所在村（社区）的基本情况和社情民意。

　（六）会议要求 1.不拘形式。恳谈会要搬出村部、会议室，在村民小组开、在大屋场开、在禾坪上开、在村民聚集地开，采取座谈会、茶话会、篝火晚会等方式进行。

　2.不限时间。注重农村基层实际，避开农忙时节，一般安排在农闲时节、晚上开，不限制群众发言时间、行动，不规定群众坐落位置，群众可以随时参会、离会。

　3.不定内容。可以引导群众围绕民生实事、经济发展、乡村振兴等主题开展发言，但不规定发言内容、不局限发言方向，只要是群众所思所想所盼，参会人员均可敞开心扉、畅所欲言。

　4.不打板子。群众发言或者所提意见有明显偏颇甚至过激的，可以当场以适当方式指出来，帮助他们提高思想认识，但不得上纲上线扣帽子，更不得搞秋后算账。

　二、工作的重心和重点 （一）要将屋场恳谈与党史学习教育深度融合。把宣讲党史作为屋场恳谈会的首要议题，大力推行“屋场恳谈+党史学习教育”模式。宣讲时不要照本宣科、亮文件、念书本，要用群众听得懂、乐意听的方式去讲。要多讲群众身边的人物、身边的事迹、身边的变化，可以让群众现身说法，让耄耋老党员讲百年党史，让古稀老人讲新中国建国史，让不惑中年人讲改革开放史，让青少年讲新时代成长史，做到用身边人说身边事、

　用百姓话说百姓事，让党史学习教育既有高度又有温度，既有意义又有意思，既增信心又暖人心，确保党史学习教育深入基层、深入群众、深入人心。

　（二）要将屋场恳谈与党的建设深度融合。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等作为屋场恳谈的第一议题，探索将党委理论学习中心组学习搬进屋场，让党的路线方针政策和最新理论第一时间传达到基层。在屋场建立党小组，今年 6 月中旬前，屋场党小组的组建要实现全覆盖，并以屋场为单元，组织党员、群众召开恳谈会，更好的凝聚党员、教育党员、管理党员，促进党员引导群众、服务群众、发动群众，最大限度把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，持续推动基层党建和基层党组织提质聚力增效，不断巩固和夯实党的执政根基。夯实农村人才队伍，广泛开展“引老乡回故乡建设 XX 新家乡”活动，培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村人才队伍。

　（三）要将屋场恳谈与乡村振兴深度融合。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，把屋场恳谈会的小讲台变成共话乡村振兴的大舞台。通过屋场恳谈，引导大家围绕乡村规划编制、农业产业发展、村级集体经济、基础设施建设、农村重点改革、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、粮食生产和粮食安

　全等方面，说看法、谈想法、提办法，做到共商共议、共建共享，充分调动起广大人民群众的积极性、主动性、创造性，引导他们踊跃投身到乡村振兴各项事业中来。

　（四）要将屋场恳谈与经济社会发展深度融合。利用屋场恳谈这个平台，深入调查研究，广泛听取各类群体意见建议和诉求，形成符合我镇实际情况、社会各界普遍支持、广大群众衷心拥护的正确决策，引导和激发广大人民群众支持镇党委政府的决策部署，同时，通过屋场恳谈开门问策、集思广益，破解工作推进过程中的瓶颈、难点和堵点，接受群众批评监督，不断改进和创新工作方法，全面推动全镇经济社会健康有序发展。

　（五）要将屋场恳谈与创新基层社会治理深度融合。以推行屋场恳谈会为抓手，实行网格化管理、精细化服务、信息化支撑，加快构建以政治为统领、以自治为基础、以法治为保障、以德治为根本、以智治为支撑的基层治理体系，变“群众往上跑”为“干部往下跑”，变“被动接访”为“主动下访”，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，走出一条共建共治共享的基层社会治理新路子。

　（六）要将屋场恳谈与文明创建和新时代文明实践活动深度融合。将屋场打造成新时代文明实践基地，掌握和满足群众精神文化需求，发动群众广泛参与精神文化活动。深入落实意

　识形态工作责任制，宣传社会主义核心价值观，宣传身边的好人好事、好风气好习惯，让群众教育群众、群众感化群众。以“XX 群众”志愿服务为基本形式，整合各类资源，统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等新时代文明实践活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。

　（七）要将屋场恳谈与生态文明建设深度融合。以屋场恳谈为载体，引导广大人民群众围绕改水改厕、垃圾治理等突出问题，开展人居环境整治行动，实现全镇行政村环境整治全覆盖。引导和教育广大人民群众树牢“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，加快改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

　三、把党小组建在屋场 1.屋场党小组的设置。镇党委所辖村（社区），按照地缘相近、产业相关、就近就熟等原则，以若干个屋场为单位，科学合理设立党小组，建立“1+X”党员联系服务群众制度。其中，每个党小组一般为 10-20 名党员，每名党员结对联系所在屋场10 户以上群众，覆盖群众 300 人左右，屋场党小组的具体设置由镇党委根据本地实际确定，要确保党小组覆盖每个村（社区）、

　每个村（居）民小组、每名党员。社区可以根据党员、居民人数设立网格党小组、小区党小组、楼栋党小组等。屋场党小组的建立、调整和撤销，由村（社区）党组织召开会议研究决定，并报镇党委备案。村（社区）党组织所辖党支部设置发生变化或者因工作需要，可以对屋场党小组的设置做出相应调整。

　2.屋场党小组的职责任务。屋场党小组在村（社区）党组织所辖党支部委员会的领导下开展工作，主要职责是组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，组织党员在推进基层治理、乡村振兴等工作中发挥先锋模范作用，反映党员、群众的意见建议，完成支部委员会安排的其他工作。

　屋场党小组的基本任务是：

　（1）突出政治功能，教育引导党员带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识及党的历史等。

　（3）根据上级党组织的安排，组织和督促党员按时参加党的活动。

　（4）协助党支部对党员进行教育、管理和监督，配合开展

　党员积分管理，做好入党积极分子和发展对象培养教育、预备党员考察、党费收缴等日常工作。

　（5）采取设岗定责、党员联系群众等方式，组织党员对广大群众提供精细化服务；引导党员联系服务困难群众、孤寡老人、留守儿童等；激励和支持党员带头创业，带头发展农业产业，带头支持发展村级集体经济，带头做好信息收集、召集联络、文明劝导、环境治理、矛盾调处等工作，充分发挥党员在推进基层治理和乡村振兴等方面的先锋模范作用。

　（6）引导党员把身份亮出来，把责任担起来，把作用发挥出来。大力开展农村党员户集体挂牌活动，提高在党意识，公开承诺践诺，每年对挂牌党员户参加组织生活、发挥作用等情况进行集中评议，评为不合格党员的要及时进行教育、帮助、整改、提高。

　（7）关心党员的思想、工作、学习、生活等情况，及时向党支部反映党员的意见建议和实际困难。

　（8）组织党员做好群众工作，经常向群众宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，做好群众的思想政治工作，及时向党支部反映群众的意见和诉求。

　（9）坚决贯彻落实党中央和上级决策部署，推进村（社区）的中心工作，执行上级党组织决议，完成党支部交办的任务。

　3.党小组长的产生和职责。党小组长应当具备下列条件：

　（1）正式党员。

　（2）热爱党的工作，有较强的事业心和责任感，在党员和群众中有较高威信。

　（3）组织协调能力较强，能够团结带领党员完成上级党组织交办的各项任务。

　把“党小组长”岗位作为村（社区）“两委”干部储备人选培养的平台，党小组长一般应从党员村民小组长、党员后备干部、表现突出的年青党员和离任党员村干部中产生，也可以由村（社区）“两委”干部兼任。

　党小组长一般由党小组党员推荐，经村（社区）党组织研究确定，也可由村（社区）党组织指定。党小组长应报乡镇党委备案。

　党小组长的主要职责是：

　（1）加强政治引领，组织党员开展政治学习，了解掌握党员思想动态，做好党员思想政治工作。

　（2）带动和引导党员在农村基层治理和乡村振兴等工作中发挥先锋模范作用，落实党中央决策部署和上级党组织要求，完成上级安排的工作任务。

　（3）根据党支部决议和工作安排，向党员布置任务，并负责督促检查。

　（4）召集并主持党小组会，严格党的组织生活。

　（5）组织党员做好联系服务群众工作，及时向党支部反映有关情况。

　（6）培养入党积极分子，协助党支部做好发展党员工作。

　（7）收缴党费。

　（8）完成上级党组织交办的其他任务。

　党小组长应当认真履责、以身作则，并自觉接受党支部和所在党小组党员的监督。

　4.阵地建设。党小组活动室一般设在党小组长家。鼓励党员或群众主动提供富余的房间作为党小组活动室。有条件的村（社区）根据需要可以就近利用闲置的固定资产或租赁场地作为党小组活动室。

　对相对固定的党小组活动室，可以进行适度布置，布置要简洁大方，挂牌公开，党小组党员相关信息公开、党员积分管理情况公开、党员联系群众开展工作情况公开。

　5.组织生活。党小组会一般每月召开 1 次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。党小组会由党小组长召集并主持。会议应当做好记录，存档备查。

　党支部的组织生活会可以以党小组会议的形式召开。会前，应当围绕会议主题组织学习，开展谈心谈话，充分听取意见；会上，认真查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后，制定整改措施，抓好落实，并及时向党支部报告。

　根据党支部的统一安排，民主评议党员的个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。评议情况及时向党支部报告。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

　党小组长和党员之间、党员和党员之间应当开...

篇六：楼栋党小组实施方案描述

ldquo;党支部建设年”工作实施方案

　为贯彻落实中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》精神，深入开展“做合格党员、建合格支部”活动，进一步提升全市基层党建工作水平，按照中央、省委部署和市委要求，确定 2017 年为全市党支部（含党总支，下同）建设年，并制定如下实施方案。

　一、总体要求

　深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和全国、全省组织部长会议精神、全市组织工作会议精神，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，着眼常态长效，围绕支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求，突出问题导向，努力创新创优，注重实际实效，进一步优化基层组织设置、严格组织生活、强化服务功能、完善工作制度、规范阵地建设。着力发挥党支部的主体作用，努力使每个党支部都达到“十有”标准，即有健全合理的组织结构，有凝心聚力的支部班子，有充满活力的党员队伍，有功能完善的活动阵地，有严密完备的管理制度，有务实管用的活动载体，有齐全清晰的工作台账，有详细具体的活动记录，有规范完整的党建档案，有及

　时更新的党务公开，让党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、促进发展的堡垒，为 xxx 提供坚强的组织保证。

　二、主要内容

　1 1 ．优化组织设置。按照党内有关规定，正式党员 3 人以上的，成立党支部；党员 50 人以上 100 人以下的，可设立党总支，下设若干党支部；党员超过 100 人的，可设立党的基层委员会，下设若干党总支或党支部。党支部根据党员人数划分若干党小组。合并村党员 50 人以上的，原则上设立党总支；党员 100 人以上的，根据工作需要，经县市区委批准，可以设立党委。党支部可按原建制村、自然村设置，也可依托专业合作组织、农业企业和外出务工党员群体、年龄兴趣相近党员群体设立功能型、特色型党支部。实行网格化管理的社区，符合条件的设立网格党支部，依托楼栋设立党小组。非公有制企业和社会组织符合建立党组织的，要及时建立党的基层组织，工业园区设立综合党委，社会组织依托行业主管部门设立综合党委。重点工程项目建设时间超过半年但在两年以内的，设立临时党组织。流动党员较多的村（社区），设立流动党员党支部，或依托乡镇（街道）党建工作站成立流动党员党组织。成立或撤销党支部、党总支部、党的基层委员会，均需上级党组织批准。选优配强支部班子，社区实行“兼职委员制”。建立党支部按期换届督促提醒机制，任期届满前由上级党组织指导严格按程序进行换届选举。

　2 2 ．落实基本制度。认真落实党的基本组织制度，健全完善党支部工作制度，构建系统完备、严谨有序的制度体系。严格落实“三会一课”制度、组织生活会制度、双重组织生活制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、发展党员制度、不合格党员处置制度、党费收缴管理制度等党内基本制度。根据工作需要和服务群众需要，健全完善民主管理制度、财务监督制度、党务公开制度、村干部值班制度、便民服务制度、档案管理制度等务实管用的基本工作制度。党支部各项制度要整理汇编，相关制度要在活动场所公示公开，接受监督，上级党组织要指导督促党支部遵循制度、执行制度，确保党支部各项工作有章可循、有据可依，运行有序、规范高效。

　3 3 ．严格组织生活。突出党性锻炼，增强党的组织生活的严肃性，提高组织生活质量。严格按照支部党员大会一般每季度召开一次、支部委员会一般每月召开一次、党小组会一般每月召开一次、党课每半年至少一次的要求。按照上级党组织的统一安排，党支部每年至少召开一次组织生活会，组织生活会要增强政治性、思想性、原则性，开展认真的批评和自我批评，坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要按照召开支部大会进行评议，个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众参评“一会五评”要求，认真开展党员民主评议。严格按程序处置不合格党员。党支部

　委员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

　4 4 ．规范阵地建设。按照“风格统一、功能齐全、美观实用、突出服务”的原则，进一步规范党支部阵地建设。

　村级综合服务平台一般按“七室一厅一广场”进行功能设置，即党建工作室、民情工作室、村务议事室、党群活动室、文化艺术室、信息档案室、卫计保健室、便民服务大厅、村民活动广场。活动场所有限的，根据实际需要设置；有条件的可同时合理设置便民超市、养老服务中心等。活动场所室外要设置旗杆，悬挂国旗。

　社区办公服务用房以县市区为单位，实行外墙装饰、形象标识、机构设置、服务窗口、宣传内容“五统一”。功能室一般按“七室一厅一站”设置，即党员活动室、居民文化活动室、党建工作室、信息档案室、党代表工作室、图书阅览室、网格信息室、便民服务大厅、社区工作站。便民服务大厅一般应设置党务工作、社会保障、民政事务等窗口。

　统一规范村（社区）功能室和工作人员标识牌，坚持整合功能、一室多用、多室合一的原则设立集成式标识牌。功能室内部上墙内容一般为：党员活动室要有党旗、入党誓词、党员权利、党员义务、“三会一课”制度等；便民服务大厅要有服务事项、服务流程、服务承诺等；其他功能室结合实际公示有关管理制度。信息档案室配备专门档案柜、资料盒，各类活动记录、工作台账等原始资料分门别类存放，集中统

　一保管，安排专人负责。各类标识牌尽量规格、材质、色调一致。

　村（社区）党务（村、居务）公开栏内容一般包括：村（社区）基本情况、村（社区）党组织架构图、社区网格管理示意图、“两委”班子职责分工及联系方式、村干部值班安排、党员承诺积分公示、村级财务公开、上级重大会议、重要决策部署以及其他应当公开的党务、村（居）务等内容，有关公示公开的内容要及时更新。

　坚持活动阵地服务群众最大化，尽可能将更多的空间作为群众活动场地。村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村民议事委员会 4 个组织机构，社区党组织、社区居委会、社区服务站 3 个机构对外挂牌，其他各类组织和服务平台整合到便民服务大厅和功能室，一律不再单独挂牌。村（社区）“两委”干部不准一人一间单独设立办公室，严禁配备高档办公设备，切实防止组织活动阵地行政化、机关化、奢侈化。

　机关事业单位、国有企业党员活动阵地可依托会议室设立，室内须有党旗、入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构等内容，有条件的可单独设立党员活动室，并配备电视、投影仪等电教设备。非公有制企业和社会组织按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，设立党员活动室。工业园区依托办公场地设立开放式、综合性的党员活动中心。

　5 5 ．强化服务功能。围绕精细化服务，提升村（社区）党组织服务水平。进一步明确服务事项，县市区对村（社区）服务事项进行全面清理，建立村（社区）党组织服务事项清单，最大限度方便群众办事。进一步优化服务方式，村级实行代办服务、预约服务、上门服务，明确一名村干部为民事代办员。社区全面实行窗口式服务、一站式办理，并建立首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、服务评议制。进一步拓展服务内容，积极创造条件构建政务服务、社会服务、市场服务、志愿服务、互助服务相互补充的服务体系。

　三、工作措施

　1 1 ．推行 “ 党员活动日 ”。全市各党支部每月相对固定一天作为“党员活动日”，组织党员集中开展活动，时间不得少于半天。党员活动日时间由县市区党（工）委和市直行业系统党（工）委结合实际，对本地本行业系统作出统筹安排。党员一般按党组织隶属关系参加所在党支部开展的党员活动。党员领导干部以普通党员身份参加。党员活动日要坚持政治性、教育性、实效性，结合不同类域党员特点，一般应围绕“6+1”内容开展：组织学习教育、开展党性分析、民主议事决策、党员服务群众、集中交纳党费，党支部根据中心任务和重点工作，组织党员开展特色活动。

　2 2 ．实施 “ 智慧党建 ” 工程。积极探索运用“互联网+党建”模式，大力实施“智慧党建”工程，提高党支部工作信息化水平。围绕实现规范化、层级化、动态化、可视化管

　理目标，开发数字党建工作管理平台，创设“网上 e 支部”APP，构建集党建信息发布、组织管理、党员管理、组织生活管理、督查考核管理等于一体的综合管理系统。各党支部依托“网上 e 支部”APP 创建一个微信群，进行互动交流，在不违反保密原则的前提下，实行支部活动影像资料实时上传报送。数字平台由市委组织部统一设计开发，各县市区委组织部和市直相关行业系统党（工）委同步部署应用，覆盖到每个党支部。按照层级管理原则，各类信息数据逐级上传、层层把关，确保数据的客观真实、安全保密。

　3 3 ．实行支部纪实管理。实行支部工作全程纪实、痕迹管理，确保规范统一。纪实内容包括“三会一课”、党员活动日及支部组织开展的各类活动。纪实形式主要采取文字记录和影像记录。党支部指定专人（一般明确组织委员）负责对支部工作内容及形成的资料进行记录、整理、归档，长期存档备查。按照要求规范记录内容，如实记录活动议程、发言内容、形成的决议以及党员出勤情况等，建立健全档案材料，妥善保管相关资料。市委组织部负责《党支部纪实管理手册》的设计和统一印制，每年发放至党支部。基层党委要定期检查支部工作纪实情况。

　4 4 ．规范党支部书记 “ 双述双评 ”。党支部书记定期分别向上级党组织和支部党员大会进行述职，并分别接受基层党委和支部党员大会评议。述评内容重点是党支部书记个人履行职责情况，主要包括贯彻执行决策部署情况、加强支部

　自身建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况、个人廉洁自律情况等方面。按述评准备、向支部党员大会述职、向基层党委述职、评定等次、结果运用等五个基本步骤进行。“双述双评”工作每年开展一次，一般在年底前完成，由基层党委具体组织实施，与民主评议党员和年度考核工作结合进行。

　四、组织领导

　1 1 ．强化责任落实。加强党支部建设，是抓基层打基础的重大举措，各级党委（党组）要牢固树立大抓基层的鲜明导向，把支部建设年作为一项重要任务，切实履行主体责任，制定具体方案，精心组织，强力推进，坚持一级抓一级，一直抓到支部。县市区委书记、市直单位党组（党委）书记要担当第一责任人职责，党员领导干部要带头参加支部活动，指导支部建设，发挥示范表率作用。县市区委组织部门要发挥“一线指挥部”作用，加强具体指导。市直机关工委、市委“两新”工委、市委离退休干部工委、市教育体育局、市卫计委、市国资委要发挥职能作用，指导协调行业系统抓好任务落实。各党支部要切实发挥主体作用，认真落实各项工作任务。各级财政要为党支部硬件设施建设和活动开展提供必要的经费保障。

　2 2 ．强化分类指导。开展支部建设年工作，必须坚持整体推进、全面覆盖，坚持顶层设计、统一标准，坚持统筹谋划、分类指导，坚持常态长效、提升水平。要针对农村、社

　区、国有企业、中小学校、医疗卫生单位、非公有制企业和社会组织及机关单位、窗口服务单位等不同领域、不同类型党支部特点，在落实基本要求、基本任务的同时，分类规范阵地建设，分类建章立制，分类开展活动。要坚持高标准高质量，在硬件建设、制度规范、活动载体等方面积极创新创优，体现特色，不能搞一般化。

　3 3 ．强化督查考核。建立支部建设年工作考核督查机制。市委组织部定期开展督促检查，直接督查到支部，发现问题，责令整改，下发督查通报。市委把支部建设年工作作为县市区委书记和部门党组（党委）书记履行基层党建工作责任述职评议考核的重要内容。工作推进中履责不力、任务落实不到位、行动迟缓、敷衍应付的，对相关责任人按程序予以从严问责。

　4 4 ．强化实际效果。坚持围绕中心、服务大局，把支部建设年工作与落实市委“三抓三提升”、深化“先锋先行”主题实践活动、巩固“三大三强”成果、抓好村（社区）“两委”换届选举、严格党员教育管理、在“四大会战”中发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等基层党建工作重点任务结合起来，努力把每个支部建设得更好更强，为推进市委部署的“四大会战”凝聚力量，确保支部建设年工作取得实实在在的效果。

篇七：楼栋党小组实施方案描述

住宅“党建+ + 物业”工作实施方案

　 为进一步抓好我街老旧住宅“党建+物业”工作，有效促进物业管理和社会治理的深度融合，提升社区物业服务中心的运行效率和服务质量，切实提高老旧宅物业管理水平，结合各物业服务中心近半年来的运行情况和街道实际，特制定方案如下：

　一、组织领导 街道成立以党工委书记、办事处主任、人大工委主任为组长，其他班子成员为副组长，街道各科室及各社区负责人为成员的老旧住宅“党建+物业”工作领导小组，负责全街老旧住宅“党建+物业”工作的统筹协调、指挥调度、督查检查等工作。

　各社区党委牵头组建物业联席委员会，由社区党委书记兼任主任，其他班子成员、社区物业服务中心理事会成员、辖区各物业小区业主委员会主任、物业项目经理为成员。主要负责定期组织或有委员提出申请时适时组织召开社区物业联系会，研究解决物业矛盾纠纷或给物业小区重大事项提出合理建议。

　二、职责分工。

　全街干部职工、社区工作者要深入学习贯彻全区社区工作会议精神及区委书记黄玉林同志，区委常委、组织部部长王志宏同志在会上的讲话精神，各科室、各社区在街道党工委、办事处的领导下合力推进老旧住宅“党建+物业”工作向更有实效发展。具体分工如下：

　（一）党建办：负责指导监督各社区党委、各物业服务中心党支部在社区物业管理中发挥党建引领作用，指导各社区物业服务中心党支部成立楼栋党小组，引导各级基层党组织、党员同志充分发挥作用，对社区物业管理工作遇到的矛盾问题和困难及时研究制定对策。负责每季度对各社区物业服务中心党务工作开展情况进行考核。

　（二）党政办：负责指导各社区物业服务中心完善财务管理制度，监督各社区物业服务中心落实财务相关规定，指导各社区物业服务中心完善固定资产的配置和管理。负责每季度对各社区物业服务中心财务运行情况进行考核。

　（三）规建办：负责统筹对各社区物业服务中心的业务指导和管理工作，积极协调街道相关科室和区相关部门解决老旧住宅物业管理中对的难点问题。负责指导各社区开展生活垃圾分类工作。负责根据区相关政策规定，制定老旧小区改造提升计划，积极完成老旧小区改造提升工作。负责各社区物业服务中心资金拨付和费用报销初审工作。负责统筹对各社区物业服务中心月考评和季考核工作。

　（四）应急办：负责指导监督各社区物业服务中心履行在老旧住宅物业管理工作中的安全责任，积极指导各社区物业服务中心排除老旧住宅区域占用、堵塞消防通道、消防设施设备破损、缺失等消防安全隐患，负责制定老旧消防安全隐患整治计划，及时补齐老旧小区缺失的消防设施设备。负责统筹老旧小区其他安全隐患排除工作。

　（五）平安办：负责指导监督各社区物业服务中心履行在老旧小区物业管理中的治安管理责任，及时协调处理在老旧小区发生的偷盗、涉黄赌毒等治安事件和“打砸抢”等涉黑涉恶事件。

　（六）经济发展办公室：负责协调辖区各企业加强与社区物业服务中心的沟通合作，拓宽各社区物业服务中心“开源”途径。

　（七）民政办公室：负责对老旧小区内的低保、残疾、独居老人等特殊困难群体实施精准帮扶和救助；负责制定计划，完成对社区养老、社区食堂、社区医疗等配套资源的完善，有效提升社区物业服务中心的服务质量。

　（八）执法大队：负责协调处理老旧小区公共区域内乱搭乱建、占道经营、游摊游贩及违章建筑等问题。

　（九）司法所：负责为社区物业服务中心提供必要的法律援助，

　并充分发挥调节委员会作用，积极协助社区物业服务中心协调解决物业矛盾问题。

　（十）各社区：各社区党委履行对各社区物业服务中心的管理主体责任。建立物业联席会制度，邀请辖区各小区业主委员会、各物业服务企业、各社区物业服务中心每月 25 日前召开定期物业联系会，及时了解辖区物业管理运行情况。同时在辖区物业小区或老旧小区出现急难险重或影响较大的物业矛盾纠纷问题时及时召开专题物业联席会，研究制定解决方案。

　（十一）各社区物业服务中心：

　1.清扫保洁。辖区公共场所（含院坝、公共绿化带）、房屋共用部位（含楼顶、楼道）的清扫保洁，开展生活垃圾分类工作，包括生活垃圾的分类收集、清运。

　2.组织实施物业共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。主要包括：共用的给排水管、落水管、污水管、公共照明设施、楼内消防设施设备、配电设备等。

　3.组织实施物业共用部分的日常维修、养护和管理。主要包括：房屋的承重结构（包括：基础、承重墙体、梁柱、楼盖等），非承重结构的分户墙外墙面，屋盖、屋面、公共门厅、走廊、过道、楼梯间、楼道灯、避雷装置、沟渠、化粪池、停车场等。

　4.街管绿地管理。主要包括：绿化带日常保洁、定期修枝塑性、病虫害防治、春（秋）季补栽、社区大树排危、抗旱保苗等。

　6.物业管理区域内的安全防范工作，组织日常性安全巡查，及时发现建筑垃圾、违法搭建、违规装修、违规设置广告店招等行为，并督促相关责任人及时整改。

　7.辖区内数字城管案件处理。主要包括：按时处理辖区内清洁卫生数字按键和老旧物业区域内部件。

　8.开展便民服务。为居民提供低价有偿便民服务，如换灯泡、通

　下水道、电器维修等，具体服务内容由各中心根据实际情况自行确定。

　9.调处辖区物业管理矛盾和纠纷。

　10.开展与物业管理相关的其他工作。

　三、经费保障 （一）街道拨付各社区物业服务中心经费。

　结合各社区物业服务中心 202X 年 1 月-6 月的运行情况和各社区老旧楼栋建筑面积、公共区域清扫作业面积及自管绿地面积等情况综合考虑，每月定额拨付各社区物业服务中心经费情况如下：

　序号 单位名称 物业管理经费（元）

　环卫作业经费（元）

　绿化管护经费（元）

　合 计（元）

　 合计 259142.00 元 （二）物业服务费 各服务中心结合所管理区域实际，制定物业服务收费标准，原则上住户不低于 10 元/月.户，商户不低于 20 元/月.户，有条件增设停车位的，停车管理费不低于 50 元/月.个。此项经费全部由中心支配使用，但需向住户、商户、车主提供加盖社区物业服务中心财务印章的票据。

　（三）理事会成员工作补贴及绩效考核补贴。

　每月给予各物业服务中心理事会成员 500 元工作补贴和不超过500 元的绩效考核，绩效考核分为 500 元、400 元、300 元、200 元、

　100 元、50 元、0 元 7 个等次，具体标准按照《大坪街道社区物业服务中心考核办法》执行（详见附件 2）。相关经费从物业服务中心工作经费中列支。

　（四）考核奖励经费 街道每月对考核第 1、2、3 名的社区物业服务中心分别奖励 3000元、2000 元、1000 元，对每季度评为五星、四星、三星的物业服务中心分别奖励 8000 元、4000 元、2000 元。具体考核奖励办法见《大坪街道社区物业服务中心考核办法》。

　四、工作要求 （一）提高站位，强化党建引领。全面实施老旧住宅“党建+物业”工作是街道党工委、办事处坚决贯彻落实区委区政府决策部署的重要举措，是解决当前社会治理难题的有力抓手，是为辖区居民群众办实事做好事的具体办法。各级党组织和全体党员要站在讲政治的高度，充分发挥引领和先锋模范作用，不讲价钱，真抓实干，确保老旧住宅“党建+物业”工作的落实落地。

　（二）强化担当，压实工作责任。老旧住宅“党建+物业”工作就是要破除干部群众旧观念，树立新服务思维，建立新管理模式，全街干部职工要有大局意识、担当意识，敢于迎难而上，提升解决困难问题的能力，要保值保量完成工作任务，切实提升老旧住宅物业管理水平。

　（三）坚守底线，遵守廉政纪律。为了更好地实现“扁平化”治理，将配套资源向社区下沉，充分发挥社区物业服务中心的自主权，各物业服务中心严格落实《大坪街道社区物业服务中心财务管理规定》（详见附件 1），同时要结合实际细化相关管理规定，在选人用人、财务收支等方面要切实做到公开透明，相关工作人员要进一步加强自我要求。街道纪工委要加强对各社区及各物业服务中心的纪检监察力度，要及时发现、纠正、查办、处理廉政方面的问题，要严防违

　反廉政纪律规定的事情发生。

　 之二：

　为扎实推进街道老旧住宅区“党建+物业”管理工作有效落实，确实发挥党建力量在物业管理工作中的作用，结合街道实际，制定本方案。

　一、组织领导 街道成立以党工委书记、办事处主任、人大办主任为组长，分管城管工作副主任、分管党建工作副书记为常务副组长，其他分管领导为副组长，街道各科室及各社区负责人为成员的“党建+物业”工作领导小组，负责全街“党建+物业”工作的统筹协调、指挥调度、督查检查等工作。下设物业管理领导小组办公室，分管城市管理副主任为组长，规建办主任为副组长，规建办全体人员及各社区物业管理相关人员为成员，具体负责物业服务中心“党建+物业”相关工作督办考核、资料收集等工作。

　二、工作任务。

　中心按照“社区统揽、专业化运营”的模式，集中处理辖区物业管理区域内（老旧住宅区域）物业管理相关工作，主要开展以下工作：

　（一）加强党建引领物业管理工作。推广中山二路“党建+物业”管理模式，在社区党委领导下成立物业管理中心，由社区党委书记兼任物业服务中心理事长，形成社区党委领导下的居委会、业委会（住委会）、物业服务中心“三方联动”服务模式；发挥楼栋党员作用，引导居民参与物业管理相关工作。

　（二）提供清扫保洁服务。辖区公共场所（含院坝、公共绿化带）、房屋共用部位（含楼顶、楼道）的清扫保洁，垃圾的（含生活垃圾、大件垃圾）的收集和清运；开展垃圾分类工作，并将餐厨垃圾转运至

　指定接驳点。

　（三）开展物业共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。主要包括：共用的上下水管道、落水管、污水管、共用照明设施、楼内消防设施设备、配电设备等。

　（四）开展物业共用部分的日常维修、养护和管理。主要包括：房屋的承重结构（包括：基础、承重墙体、梁柱、楼盖等），非承重结构的分户墙外墙面，屋盖、屋面、公共门厅、走廊、过道、楼梯间、污水管、雨水管、楼道灯、避雷装置、沟渠、化粪池、停车场、路灯等。

　（五）开展公用配套绿地管理。主要包括：绿化带日常保洁、定期修枝塑性、病虫害防治、春（秋）季补栽、社区大树排危、抗旱保苗等。

　（六）协助开展物业管理区域内的安全防范工作，组织日常性安全巡查，及时发现大件垃圾、建筑垃圾、违法搭建、违规装修、违规设置广告店招等行为，督促相关责任人及时整改。

　（七）开展便民服务。为居民提供低价格物业有偿服务，如换灯泡、通下水道、电器维修等，具体服务内容由各中心根据人员情况自行确定。

　（八）征收居民管理费用，完善中心相关资料。按照不低于 10元.月.户的标准，向居民收取服务费用。提倡开展阶梯式服务价格，提供不同的服务标准，供居民选择。完善中心运营的相关资料，做好“三公开”相关工作，每年定期接受中心年审。

　（九）调处物业管理矛盾和纠纷。调解居民因物业管理引发的纠纷和矛盾，配合街道相关科室处理管理区域内的其他问题。

　（十）开展与物业管理相关的其他工作。

　三、推进步骤 （一）前期宣传准备阶段（11 月底之前）。召开动员部署会，

　拟制工作方案、成立彭家花园、金银湾社区物业服务中心，完善组织架构，建立物业服务中心管理队伍；告知现物业管理单位，做好人员、物资及资料交接。

　（二）推动工作交接（12 月 1 日至 12 月 31 日）。各社区组建管理团队，明确管理区域，做好交接准备；督促现有作业单位整理相关资料，做好人员、资料等工作交接，确保 12 月 31 日工作顺利交接。街道规建办协调相关科室拟制中心考核实施办法，对中心运营，经费拨付等方式进行明确。

　（三）实施中心试运营（202X 年 1 月 1 日至 3 月 31 日）。各中心按照“中二路”模式实施中心运营，查找工作中薄弱环节，提出整改意见和建议，调整中心运行方式，确保中心运行符合各社区实际。3 月 25 日前各中心将调整后的运营模式报街道规建办备案。

　（四）固化中心运营模式（202X 年 4 月 1 日以后）。按照调整后模式实施中心运行，不断总结经验，调整工作方法，确保老旧住宅管理标准得到有效提升。

推荐访问:楼栋党小组实施方案描述 党小组 实施方案 描述