荣成市侨资企业发展情况调研报告10篇

荣成市侨资企业发展情况调研报告10篇荣成市侨资企业发展情况调研报告　某某公司关于党建品牌　促进企业高质量发展的调研报告　“某某某某”，是某某公司党委创建的一项党建品牌。　&ldq下面是小编为大家整理的荣成市侨资企业发展情况调研报告10篇,供大家参考。

篇一：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　促进企业高质量发展的调研报告

　 “某某某某”，是某某公司党委创建的一项党建品牌。

　“某某”就是“学党史、学理论、学制度”，“某某”就是“创五星级党支部、创五星级共产党员、创五星级岗位标兵”。通过把学与创结合、定性与定量结合、日常考核与年底考核结合，制定学创方案，从而实现党建工作责任的落实落地。通过积极创建“某某某某”党建品牌，公司生产力、凝聚力、战斗力不断增强，20 某某年保税油供量同比增长 47%，创公司成立以来最好水平，实现了企业高质量发展。

　一、找准“点”，提升“学创”效果

　一是找准切 入点，明确学习任务。坚持把学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，深入开展党史学习教育，从时间、方式、对象和内容等方面对政治理论学习进行规范。在学习教育、政治引领、监督管理中，将党员紧密联系起来、有效组织起来、行动统一起来，把抓好党员政治理论学习作为党建工作的基础和保障，努力打造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。要帮助员工树立养成终身学习的习惯，对外学先进、找差距、查不足；对内立足本职、结合实际、攻专求精，以部门和团队为单位，开启学习培训“内循环、内利用、内消化、内成长”

　的深挖活用内部教育资源模式。要坚持以内部管理体系为核心，充分发挥不同岗位、不同部门单位员工的特长，“人人当老师，个个作学员”，让员工互教互学，共同成长。

　二是紧盯着力点，创新学习方式。坚持开“党员公开课”，设立党员学习积分制，以支部为单位，面向全体党员、发展对象、入党积极分子，每月开展 2 次专题学习，每次不少于1 学时，全年不少于 32 学时。采取正面学习、自我学习、典型学习、集中学习相结合的方式，通过支部书记讲党课、领学领读、音视频学习、党员学习分享等形式，结合实际制定党员学习计划，把全年党员学习任务以“量化”的形式固定下来，年度公布积分排名。坚持开“团队分享会”，化“大课堂”为“小书桌”，由各部门、单位结合实际、见缝插针自行组织安排，具体活动形式包括集中领学领读，看视频学习，学习体会分享，经验交流，专题研讨等，让团队中的每一分子都分享心得、畅谈体会、发挥作用，为团队发展献计献策，使学习更有针对性。坚持开“员工大讲堂”，围绕制度落地生根，面向各部门、单位员工，每月固定时间开展，以集中学习讲解为主。主讲人结合国家相关法律法规、行业规定规范、公司规章制度等，把“大讲堂”打造成员工展示学习成果、交流学习心得的重要舞台，成为“某某”活动的品牌动作。

　二、划好“线”，明确“学创”目标

　公司党委围绕划好“支部、党员、员工”三条主线，加

　强公司党委对“某某某某”活动的组织、统领、保障，充分发挥下属 8 个党支部的主动性、积极性、创造性，做到上下同心、重点明确、层层落实。

　支部创五星，推动组织建设规范化。基层支部是落实国有企业党建责任制和全部工作战斗力的组织基础，是做好党建工作的坚实根基。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和集团“支部建在船上”的优良传统，在保证党支部组织建设全覆盖、无死角的基础上，细化支部日常工作内容标准，做到分类定标、考核评级，强化支部工作中的荣誉感、责任感和紧迫感，做到定向把位，有的放矢。

　党员创五星，保持党员队伍先进性。细化、量化党员在政治学习、本职工作、联系群众、廉洁从业、严守纪律等方面的评定标准，确保扎实做好“三会一课”、主题党日等规定动作；结合实际开展党员“承诺践诺”“责任区、示范岗、先锋队”“结对帮扶”等自选动作，加强对党员日常行为的组织监督、群众监督、互相监督，通过创争先进，促进党员先锋模范作用实实在在发挥。

　员工创五星，激发干部员工创造力。在支部和党员创争先进模范效应带动下，注重激发全体员工的积极性、主动性、创造性，坚持倡导和弘扬新时代工匠精神，深入挖掘员工队伍中的优秀事迹，培养树立先进典型，形成学先进、创先进、当先进的浓厚氛围，打造重视人才、尊重人才、培育人才的

　工作机制，不断丰富企业文化，提升企业品牌形象。

　三、迈好“步”，突出“学创”特色

　为使各基层支部和党员干部学有榜样、干有方向、创有目标，结合实际创新争创机制，公司党委不断完善“学创”步骤，把“软任务”变成“硬指标”，既创出品牌特色，又突出问题重点。

　一是抓实“某某”步骤，坚持刚性约束。为强化刚性要求，坚持定性与定量相结合、自评与他评相结合，过程与结果相结合，明确责任分工，创新考评方式，规范考评程序，将“某某”过程分解为自评、测评、申报、考评、定星、授星等六个过程，形成了一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条，增强了“某某”评价的科学性、公正性。

　二是明确“某某”指标，坚持精准聚焦。采取定性和定量相结合的办法，精心设计评价指标。对能定量评价的，比如“三会一课”、主题党日、政治学习等进行量化；对难以量化的，从上级评价、群众满意度等方面进行定性分析，从中提炼质量标准后再进行量化，最终设置 5 大项 15 小项常规评价项目和“加分项”“否决项”等。坚持聚焦党中央的重大决策部署，聚焦上级党委的工作安排，聚焦基层党建工作的短板和薄弱环节，通过“比进度”“晒成绩”，逐渐形成各支部“比学赶超”的浓厚氛围。

　三是拓展“某某”成效，坚持闭环管理。坚持以改进提

　升工作为落脚点，把“某某”结果与年度综合考核、评先评优和选拔任用等工作结合起来，建立“某某”反馈、指导、改进、提升的闭环机制，以“某某”促进工作改进提升。每半年开展基层党建督查，起到督导、促进、提醒作用。年终时对创争成绩好的支部进行经验推广。对创争成绩不理想的支部，取消其评先选优资格，同时主动约谈，帮助分析原因，制定措施，鼓劲加油，实现了刚性评价与柔性关怀的有机结合。

　重视和强化考评结果运用，把学习的效果积分与培训、图书和物质奖惩等挂钩；把某某的考评结果与物质奖励、先进评比、支部考核等挂钩，最终实现党建责任考核工作形成长效机制，对各支部、部门和党员、员工起到有效的正负激励作用。

　四、强化“考”，增强“学创”保障

　提升党建工作科学化水平，关键在于明责知责。只有牢记责任，明确责任，把基层党建工作紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，才能把任务承担好、落实好。“学创”活动以考核促落实，确保了制度的严肃性和纪律性。

　强化制度考核。定期对落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度情况进行考核，推动党建基础工作制度化、规范化、经常化。重视“立柱架梁”工作，建立党群工作例会制度、支部书记参加月度例会制度，及时

　了解掌握各支部党建责任制开展情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核，推动形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制，使各项制度真正“立得住、行得通、管得了”，为层层压实党建考核工作责任制打下坚实的基础。

　强化责任考核。公司党委通过压实责任，年初同各党支部书记签订党建工作目标责任书、“全面从严治党”主体责任书等，明确党支部落实党建考核责任制的主体地位，使党建工作责任制更贴近实际，贴近党员，不断增强党建考核工作的融合力、感染力和影响力。在党支部书记述职评议考核工作中，坚持将考核链条拓展至一年来的日常工作开展情况，真正把述职评议“一天的事”变成真抓实干“一年的事”。

　。

　强化分类考核。结合贯彻《国有企业基层组织工作条例》，找准切入点，把整顿软弱涣散基层党组织、抓好基层党组织带头人队伍建设、严格基层党组织生活等重点任务抓深入、抓具体、抓到位。加强对考核结果的运用和分类指导，重点关注党建工作力量比较薄弱、工作开展难度大的党支部，把工作的着力点放在提高党员队伍的整体素质上，全方位帮助和指导，以点上的经验指导面上的工作，做到抓好一个点，带动一大片，努力丰富党建工作责任制的内涵和载体。

　实践证明，“某某某某”活动有效丰富了某某公司党建责任制工作内容，通过建章立制、数字党建学习手段的运用，

　提升了党建工作规范化、标准化、信息化水平，涌现出中燃31 轮、业务部、滑油部为代表的先进集体，以李子堂、刘翔为代表的先进个人，以黄岛油库为代表的标杆支部，真正把干事创业的精神延伸到每个部门、支部、党员、职工。

篇二：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　一、经开区企业发展的基本情况 我县作为全省农业大县，工业根底一直薄弱，县委、县政府从 80 年代开始就提出了〞工业兴县〞的口号，从 90 年代开始打造工业园区，大力招商引资，优化经济发展环境，从 2005年起开展企业帮扶工作，为推动全县工业企业的快速发展打下坚实的根底。

　〔一〕转变观念，总体规模不断扩大

　坚持以园区为主战场，推开工业向园区集中，工程向园区集聚，初步形成〞以经开区为龙头，一区多园〞的工业发展格局；园区现有企业 x 家，其中规模以上工业企业 x 家，园区现有计算高新技术产品产值的企业 x 家，其中通过认证的高新技术企业 x 家，20xx 年新增高新技术企业 x 家。20xx 年，完成高新技术产品总值 x 亿元，同比增长 x%。园区产业集聚进一步

　得到提升，电子陶瓷、精细化工、农产品深加工三大主导产业的产品产值到达 x 亿元，占比规模工业总产值的 70%以上。电子陶瓷产业是我县的传统优势产业，也是园区第一大主导产业，整合入园发展工作初见成效，园区现有陶瓷企业 x 家，其中规模以上 x 家，年产值达 x 亿元。

　〔二〕强化举措，加快工业发展的步伐

　一是突出招商引资，以招商引资为第一菜单。全面加强招商引资工作，精心组织特色专题产业链招商活动，大力开展亲情招商、驻点招商和以商招商，不断提高招商的质量和水平。20xx 年，已新签约工程 x 个、合同引资 x 亿元；在谈工程 x 个、意向投资总额超过 x 亿余元。二是深入开展〞产业工程建设年〞活动。严格落实工程建设责任制度，20xx 年方案实施 x 个市、县重点工程，目前已新开工 x 个，续建 x 个，在建的市、县重点工程共 x 个。

　〔三〕优化环境，推动实体经济健康发展

　一是全力开展企业帮扶工作。园区按照〞放管服〞改革要求，深入实施〞最多跑一次〞改革，持续实施〞一家企业、一名挂点领导、一个工作小组、一套方案、一抓到底〞的五个一工作方案，全方位为园区企业提供保姆式效劳。20xx 年以来，办理工商注册 x 家、环评批复 x 个、工程立项 x 个。二是根底平台效劳不断完善。完成技术市场、中介机构平台搭建工作，引进多家知识产权、科技创新、人力资源培训方面相关的咨询

　机构。游家工业园内的污水处理及涉重废水治理工程建成投入使用，x 个工业园的工业污水和生活废水实现集中达标排放。中国特种陶瓷检验检测中心 x 分中心建成运营，园区特陶企业的产品可免费检测不出园。

　二、存在问题 在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，经开区虽然近年发展速度较快，但与兴旺地区相比，与周边地区相比，无论在发展环境、经济总量、还是发展后劲上，都或多或少存在差距。调研发现，经开区企业发展存在质量不高、产业结构不优、规模偏小，工程推进缓慢，发展环境欠佳，企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有：

　〔一〕〞工业强县〞战略意识不强

　一是面对新一轮产业转移缺乏有效应对和积极作为。近年来，招商线索和来新考察洽谈的工程明显增多，兴旺地区新一轮产业转移浪潮已经扑面而来，我县也引进落地了一些工程，但总的来说，面对新一轮工业发展的机遇，如何去承接新一轮产业转移，我们还缺乏研究，显得有些被动。全县亟待进一步确立工业发展思路，确定工业发展路径，来指导和推动全县工业实体经济发展。二是兴办工业、发展工业、支持工业的气氛不浓。在调查中发现，一些职能部门认为：发展实体经济是企业主的事，帮扶企业是经开区的事。因此对企业发展的支持不够，经常嘴上承诺做得好，但实际执行有差距。三是一些企业

　主小农意识较强，小富即安，目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强，还停留在工业园区圈地上。

　〔二〕惠企政策措施未能落地

　一是政策落地延后。近年来，中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面，出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。但由于对接落实不到位，企业主知晓率普遍不高，或者知晓政策时已经过了申报时限，政策利好没有充分发挥。二是政策兑现难。在调查政策落实的情况时，企业主反映，政府为支持产业发展制定了很多政策，但局部政策制定不科学，难以兑现到位。

　〔三〕企业帮扶工作效果达不到预期

　调研中发现，有的帮扶责任人存在被动应付，少数帮扶干部一年到头到企业去一两次，蜻蜓点水，应付式帮扶，甚至个别企业主反映至今都不知道经自己企业的帮扶责任人是谁。同时，帮扶责任人在专业技术难以对口，对帮扶企业所要解决困难和问题难以在职能对应，致使帮扶效果差，不利于企业问题和困难的解决。另外，由于经开区只是效劳机构，不具有行政执法权，没有审批权限，过度依赖上级政府，一方面会造成行政效率低下，只能帮助企业解决一些力所能及的困难与问题，另一方面由于审批流程繁琐冗长，帮扶工作停留在低层次上、低水平上，也使经开区企业帮扶工作效果大打折扣。

　〔四〕企业发展环境不容乐观

　调研中，企业主反映虽然经开区效劳做相对到位，但职能部门审批难、办事难、干部不作为不担当的现象依然突出，〞只跑一次〞仍停留在口头上，招商引资工程一站式效劳只是一个美好的愿景。少数企业主反映，招商引资时，县里非常热情，只怕你不来，工程进来后，就漠不关心。另外，执法部门随意检查、重复检查、多头检查，行政执法过程中存在不同执法部门对同一单位、同一事项重复检查且检查标准不一，无目的性的检查和没有源头的罚款等问题，这在无形中为企业加大了本钱负担。还有一局部企业主反映，公务接待次数过多使企业应接不暇，影响正常企业生产。

　〔五〕企业发展要素保障欠缺

　一是融资难。在调研和座谈中，企业普遍反映融资难，尤其向国有几大银行贷款难。企业由于规模普遍较小在目前国家缺乏相应的信用体系保障下根本无法获得银行贷款。另外，货款转贷本钱高、贷款过程长，以贷转存、存贷挂钩等现象也加重了企业融资本钱。融资难、融资贵现象普遍存在，严重制约了企业的发展壮大。

　二是土地供给矛盾突出。由于建设用地指标有限，县一级的用地指标捉襟见肘，土地制约问题越来越突出。如丰谷食品，不能购地自建厂房，而租用厂房面积受限无法扩大产能，导致局部定单流失。

　三是企业用工难。由于劳动力市场供给缺乏、招工平台少、就业信息不对称等因素，导致

　招工难、难招工的问题日趋严重，普通工人难招，技术工人难留，科技人才难求，管理人才少有，已成为企业用工的共性问题，尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。同时，工业园区缺少公共效劳配套设施。如园区至今没有公交车，员工上下班交通不便；宿舍没有物业管理，住宿环境差；金融、物流等生产性效劳业发展水平未能扩展到园区。这些都在一定程度上加重了园区企业招工难、留人难的问题。

　三、下一步工作举措 〔一〕强化政策对接，打通企业帮扶的主渠道

　一是做好政策与企业对接效劳。积极对接各个职能部门对本战线本行业出台的实体经济发展政策进行收集清理，列出惠企政策明细账、一览表，汇编成册或制作〞口袋书〞，入企开展宣传。开办政策宣讲培训班，向企业主大力宣传惠企政策，解读新政策，解答政策疑难。

　二是编发〞企业报〞。借助电子网络、微信群、群、公众号等建立政策宣传效劳平台，建立以企业主要负责人为效劳对象的信息平台，向企业定时和即时发布最新政策、宏观经济运行动态、涉企行政调整事项和县委县政府及经开区涉企活动等重要信息。

　〔二〕创新工作机制，推动帮扶工作落地落实

　推动企业帮扶工作象脱贫攻坚那样抓，以党史学习教育为契机，转变干部作风，推动帮扶工作落地落实。

　一是动员全区干部积极参与，形成强大的宣传声势和舆论气氛。在全区形成〞帮助

　企业发展，部门个个有份，干部人人有责〞的自觉意识和行动。二是探索企业帮扶解决问题的新机制。建立高规格的企业帮扶领导小组，由经开区党工委、管委会班子成员任组长，邀请县直职能部门参加，统一收集、集中解决企业老大难问题与困难，对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题，领导小组〞一月一调度，一季一推进，半年一小结、年终算总账〞，集中组织力量解决。建立企业负责人约见园区领导制度。重点企业的董事长、总经理为反映企业突出矛盾和重大发展环境问题，可分别向园区主要负责人提出约见要求，或通过电子邮件向园区主要负责人反映企业诉求，园区领导应及时回复，或深入企业现场办公，帮助企业解决实际问题。

　三是因企施策开展帮扶工作。

　在每年年初安排工作时，组织帮扶责任人对企业要解决的困难与问题开展调查摸底，再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排，确立帮扶任务目标，明确责任，加强催促考核，建立奖罚制度，防止企业帮扶工作走过场，切实提高帮扶的针对性和效果。

　〔三〕聚力改善环境，打造高质量营商环境

　良好的发展环境是园区企业健康发展的前提，环境的好坏极大地影响着企业的运行本钱，影响着企业的生存和发展。

　一是加强根底设施建设。加快应急供水工程建设进度，完善集中供热等配套设施；通过正在建设的特种陶瓷特色产业园二期，

　完善员工宿舍、食堂、会展、培训等相关公共效劳设施。

　二是提升功能效劳配套能力。积极对接公交公司，优化调整公交线路，解决园区内企业职工的〞出行难〞问题；建立园区社会化后勤效劳体系，减轻入园企业的社会负担，全面提升园区配套效劳能力。

　三是加大对企业周边环境的整治力度。充分保护企业经营者合法权益，保障企业合法经营行为；严厉打击垄断经营、欺行霸市等违法犯罪活动，严厉打击〞三强行为〞。

　〔四〕推进融资创新，加大资金扶持力度

　一是切实解决企业融资难问题。加强对国有银行、股份制银行、政策性银行的协调，为银企对接做好牵线搭桥工作，建立政府、银行、企业代表组成的〞银企对接发展论坛〞，定期召开会议，便于银企间资源及信息的沟通，增进银行对中小企业的了解，搭建相互沟通、互利共赢平台，促进几类银行认识到经开区企业的发展前景，提供资金支持。

　二是加强企业信贷扶持。帮助园区企业申报中小企业应急专项资金，对市场前景好、运作质态优，确因补充流动资金和技改设备投入资金需求贷款低于 100 万元以下，但缺乏有效抵押物的小企业，由经开区投资公司提供信用担保。

　〔五〕加强企业培训，提高企业的竞争力

　经开区民营企业家人数众多，他们的思想政治根底受学历和阅历影响，呈多元化的倾向。由于财富的积累，对社会的影响也越来越大，有必要设立专项资金出台具体培训方案对我区

　的企业家采取〞请进来，走出去〞等多元化方式培训，在经济方式转变时期，通过对民营企业家的培训，激发政治热情和社会责任感，提升经营者的综合素质和创业能力，打造一支具有现代经营管理水平，能带动全县广阔企业持续发展的企业家队伍。另外，组织企业开展安全生产、环保业务培训，提高企业遵法、学法、守法意识，帮助企业主动适应新要求，让企业〞当家人〞全面了解最新最前沿的相关法律法规，催促其主动承当起依法生产的主体责任。同时，加强效劳、指导企业做好环评、验收、环保税申报、排污许可、排污权交易、环责险投保等工作，防止因不懂法，造成违法行为。

　四、意见与建议 〔一〕畅通信息渠道，建立政企沟通机制

　加大政府信息公开力度，从技术和方式方法上完善措施，加快打造全县统一的涉企政策发布平台，并及时做好解疑释惑等工作，确保惠企政策能够广而告之、广为人知。深入开展行风评议和行政机关效能建设，不断完善效劳体系建设，设立政务效劳中心一窗效劳综合受理，推进〞马上办、网上办、就近办、一次办〞，进一步优化审批流程，提高审批效率，不断优化民营企业发展环境。

　〔二〕标准涉企行为，切实减轻企业负担

　一是标准行政事业性规费。对涉企行政事业性收费工程进行清理、标准，凡国家和省设立并明确标准的，一律按下限执

　行；凡国家和省设立由本县确定标准的，一律在原标准根底上进行削减。

　二是建立和完善〞企业生产宁静日〞制度。就行政执法部门对同一企业同一工程进行检查，没有发现违法违规行为的，除法律、法规有明确规定外，原则上每年只安排一次。行政执法部门不同科室在同一时段对同一企业分别检查的，应合并进行；多个行政执法部门在同一时段对同一企业进行检查的，提倡商定牵头部门联合进行；提倡用书面和电子形式进行涉企检查，逐步实现检查结果部门间共享，提高执法效能。

　三是控制对重点企业的参观考察。减少各类参观调研活动，确因上级部门和重要领导视察调研重点企业的须报经开区党群部扎口把关，并不得要求企业调整生产班次，真正做到〞无事不扰〞。

　〔三〕优化审批流程，全力效劳工程建设

　一是实行工程审批〞一表受理〞制。各相关部门要将所有行政审批、效劳类事项向行政效劳中心集中，明确窗口职权目录，将行政审批办理权限充分授予窗口直接行使，实行〞一站式〞效劳、〞一窗式〞办结。并以工程业主申请之日为计时起点，全程进行网上监控，限时办结。

　二是试行重大工程并联审批、容缺受理、模拟审批、形式审查制。明确并联审批范围、流程和办理条件。对基本具备审批条件和申...

篇三：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　县域经济高质量发展调研报告

　坚持新思想引领 践行新发展理念 全面加快县域经济高质量发展

　 党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，也指出了经济高质量发展的方向和路径，对加快县域经济发展具有十分重要的现实指导意义。近年来，※县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省市系列决策部署，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、防风险、惠民生工作，推动县域经济保持持续健康发展。工作实践中，我也越来越深刻认识到，推动高质量发展是一项长期、复杂、艰苦的系统性工程和历史性任务，必须始终坚持党的领导，坚定正确的政治方向，必须坚持新发展理念，走好正确发展路径，必须正视发展中存在问题，加快补齐短板。

　 一、对照高质量发展，短板差距在哪里?

　 当前，我县正处在转型发展的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”，发展不平衡、不充分的问题还很突出。

　主要表现在五个方面：

　1.经济总量不够大。全县 GDP、财政总收入两项核心指标 2018 年分别完成

　 ，全市占比相对较低，占全市比重为 %、 %，人均生产总值

　 元，人均财政收入为，均低于全市、全省平均水平，经济总量比较小。

　2.产业结构仍然偏重。2018 年三次产业的比重为 ：

　：

　，与全省 ：

　：

　和全市 ：

　：

　比较，产业化程度低，产业结构还处于中低端，工业占比较重，规上工业中战略性新兴产业占比仅

　 %，规上工业增加值为

　 %，低于全市、全省平均水平，经济发展质量不高。

　3.财税收支日益矛盾。2018 年全部财政收入和公共预算收入分别为

　 元，分别增长 4%和 8.5%，分别低于全市

　 个百分点，较 2016 年、2017 年分别减少 %

　 %，增收难度越来越大。财政支出为

　 元，分别较 2016 年、2017 年增长

　 %

　 %，刚性支出越来越多。

　4.居民收入水平较低。2018年，我县城镇居民人均可支配收入 元，分别是全省 元的 %

　和全市 元的 %;农民人均纯收入 元，分别是全省 元的 %和全市 元的 %。居民人均纯收入构成中，工资性收入占比为

　 ，低于全省、全市平均水平。

　5.发展环境还不够优。通过“放管服”改革，审批办事效率较以往有了明显提升，但与先进地区相比还有不小差距，还没有真正达到“最多跑一次”要求。教育、医疗、文化等整体配套水平不够高，对人才的吸引力不强，不少企业面临人才引得来、留不住的难题。

　 二、深入剖析，阻碍高质量发展的原因是什么?

　 一是从思想理念上看，新思想、新理念掌握不深，运用不够。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是关系全局的一场深刻变革，正在颠覆式的改变着我们的生产方式、生活方式，正在根本性的改造和提升传统经济发展模式。部分干部及企业对新思想、新理念学习不够深入，掌握不够深刻，把握不够准确，导致适应新形势下经济发展的认知力、行动力不强，跟不上经济高质量发展的步伐。

　二是从财税收入上看，财税结构不优，税源不足。财税收入的 %主要靠钢铁、建材、煤化工等传统支柱企业，%主要依靠天铁、龙电、金隅水泥、电力公司等国有企业，且近年来几大支柱企业税收断崖式下滑、传统产业经营困难加剧，全县共有规模以上工业企业 家，到目前为止有半停产

　企业家，停产企业 家。由于新上项目质量效益不够高,有的正处于建设阶段，未能形成有效税收，新增税源跟不上。税收占比低，2018 年税收占比为

　 %，低于全市平均水平。

　三是从产业结构上看，新旧动能转换不够快。传统产业转型升级慢，产业层次低、经营规模小、链条不长、竞争力不足等问题普遍存在。全县规模以上装备制造业增加值完成 4.3 亿元,占全市比重为 2.2%;战略性新兴产业发育不足，近年来虽然引进新上了一批项目，但能够支撑县域经济转型发展的大项目、好项目少，高科技、高附加值、高税收、能够带动群众就业的项目还不够多;三产服务也发展整体质量不高，主要靠旅游带动，商贸物流、餐饮服务业等占比较低，仅为 %。

　四是从投入产出上看，有效投资效率不高。亩均效益低问题较为突出， 2018 年全县建设用地亩均生产总值、财政总收入、固定资产投资分别为 万元、 万元和万元，规上工业亩均税收为 万元，与全市平均水平均有不小差距。固定资产投资中，高耗能行业投资 44亿元，同比增长 62.9%，其中非金属矿物质品、黑色金属冶炼及延压加工业，分别增长 79.6%、70.7%，经济增长对能源资源消耗的依赖度比较高。

　五是从实体经济上看，民营经济短板突出。十九大报告指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。2018 年末全县民营经济数量达到 户，实现增加值 亿元, 占地区生产总

　值的 %;实缴税金 亿元，税收贡献率达 %，其中民营工业企业共 家，仅占民营企业总数的 ，主要集中在冶金、建材、煤化工、电力、化工、机械加工及铸造等行业，大多结构单一、投资规模小、经营粗放，存在基础弱、低起点、低科技含量、低附加值的“一弱三低”状态。

　六是从动力动能上看，创新发展能力不足。2018 年末全县高新技术企业 家，全年高新技术产业增加值完成 1.5 亿元，下降 17.3%，增速居全市第 17 位。从制造业看，我县工业企业多数起点低、研发设计水平低、关键产品无知识产权、无品牌。企业自主创新能力弱，研发投入偏低， 2018 年规上工业研发经费支出占主营业务收入比重仅 %，低于全市、全省平均水平。

　三、坚持新思想引领，高质量发展路径怎么走? 重点在六个方面持续用力，精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，以效益提升质量，以质量带动总量，全面加快县域经济高质量发展步伐。

　 (一)坚持新思想引领，校准高质量发展航向。对※县而言，加快推动高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，认真践行新发展理念要求，始终以新思想、新理念武装头脑、指导实践、推动工作。要在学懂弄通做实上下更大功夫，领导干部带头学、深入学，深刻掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的理

　论精髓，准确理解新发展理念的深刻内涵，在学习中坚定政治立场和政治方向，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚持理论联系实际，在学中干、干中学，善于用新发展理念分析研判形势，以战略思维和辩证思维谋划推进发展，真正把学习成果转化为推动高质量发展的具体行动，不断提升驾驭全局、发展经济和应对复杂局面的能力和水平。

　 (二)聚焦科技创新驱动，释放高质量发展动力。习近平总书记指出，“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”对县域经济高质量发展而言，科技创新同样重要，要鼓励企业加强自主创新，完善企业技术创新组织。围绕※县特色、优势领域，引导企业在自主知识产权、研发投入、创新平台和团队建设等方面加大力度，提升自主创新能力。强化主体培育，扶持科技型中小企业创新发展壮大，实施定向帮扶、精准服务，促进科技型中小企业量质齐升，到 2020 全县认定的科技型中小企业达到 600 家。拓展与先进地区技术、人才、投资等方面的合作渠道，促成一批科研平台、科技型企业、科技成果、孵化器管理团队和产业创新团队落户※县。

　 (三)联动三产协调发展，优化高质量发展结构。习近平总书记强调：“推动高质量发展，要把重点放在推动产业结

　构转型升级上，把实体经济做强做优”。我们要认真贯彻落实总书记重要指示，聚焦产业发展，以做优做强特色产业为核心，促进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化;以提升园区能级为支撑，促进园区发展绿色化、智慧化、全产业链化;以壮大骨干企业为重点，大力发展实体经济、民营经济，培育若干兴县立县的大企业、特色突出的小企业;以引进实施重大项目为途径，做大做强实体经济，加快构建布局合理、主业突出、竞争力强的县域现代化产业体系。重点打造好高端智能装备和新材料 2 个特色产业集群，全力争创国家级全域旅游示范县，推进一二三产融合发展，到 2020年三次产业结构调整优化为 10:43:47。

　(四)突出生态绿色主题，夯实高质量发展基础。习近平总书记指出，要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。我们要以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，上项目、建企业要严把“环保”关，坚决杜绝高污染、高耗能项目，突出※县生态环境优势，围绕大健康、节能环保等高新产业，引进和培育一批规模大、水平高、成长性好的领军企业，大力发展生态产业、绿色产业。重点围绕河北洲信、科工智能装备、健研智能充电桩、中油高盛新材料等现有优势新兴产业建链补链强链，促进优势资源、产业关联性较高的企业加速集聚，加快形成“爆发式”增长点，建成一批绿色可持续发展的优势产业集群，坚决走

　好绿色生态可持续发展之路。

　(五)扩大对外开放水平，激发高质量发展活力。党的十大八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列重大开放战略，形成了一系列关于对外开放的重要思想，为我国扩大新一轮高水平对外开放指明了前进方向，也为推进中国高质量经济发展提供了强大动力。加快县域经济高质量经济发展，需要进一步提高对外开放力度，需要进一步优化对外开放环境。具体到※县来讲，一方面要狠抓招商引资，扩大有效投资，重点瞄准新材料及高端智能装备制造、生物制药及大健康、食品及轻工业三大产业开展精准招商，围绕创新链、产业链、人才链、政策链、资金链，力争引进一批科技含量高、带动能力强、兴县立县的大项目好项目。另一方面要大力优化营商环境，聚焦更多人气商气，持续深入推进“放管服”改革，“三深化三提升”活动，大力营造市场化法制化便利化营商环境，为群众和企业提供优质高效服务。

　(六)提高全民共享红利，确保高质量发展成效。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。高质量发展的本质是“以人民为中心”，是让人民群众过上更加幸福美好生活。针对当前存在的居民收入不高的问题，在加快经济高质量发展过程中，不断扩大群众就业、增加居民收入。要下大力气做好经济结构调整、产业转型升级，加快培育壮大新产业、新动能，培育壮大市场主体，促进经济稳定增长、提供完善

　的公共就业服务，引进新上更多带动就业性强的项目，为广大劳动者提供更多高质量的就业岗位和机会。此外，还要在政策制度创新、优化营商环境上下功夫，搭建创业创新平台，完善创业创新体系，推动大众创业、万众创新向纵深发展，让全民共享高质量发展红利。

　 关于加快争创县域经济发展强县的思考

　 郡县治则天下安，县域强则国家强。县域经济是我国国民经济的基础层次，只有县域经济得到更好发展，国家经济才能实现高质量发展，人民群众才能安居乐业。为此，就加快争创全省县域经济发展强县进行了专题调研。

　 一、经济发展的现状与问题 (一)发展基础 1.综合实力日益增强 从反映综合发展水平的地区生产总值(GDP)来看，近几年，我区经济总量规模不断扩大，综合实力不断增强。

　 2.城乡建设加速推进 近年来，启动了最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战，城市面貌日新月异;城乡公交、城乡供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个一体化”基本实现全覆盖，城乡统筹发展快步前进。

　 3.民生福祉显著提升 2013 年，城乡居民人均可支配收入分别为 24412 元、9842 元，至 2019 年，城乡居民人均可支配收入分别达到 38231 元、 17370 元，分别增长

　8.8、9.4。2019 年，31 个建档立卡贫困村全面退出、12820 名贫困人口全部脱贫，在全省率先实现全域基本脱贫。

　 4.生态环境持续改善 近年来，深入学习贯彻落实习近平总书记“两山”理论，践行“绿水青山就是金山银山”理念，强力推进污染防治攻坚战“八大战役”，生态环境质量稳步提高。

　 (二)竞争优势 今年 2 月，省委省政府印发了《省县域经济发展考核办法》 (以下简称《考核办法》)，考核范围为全省 183 个县，划分为四大类别县，即城市主城区 33 个、重点开发区县 57 个、农产品主产区县 35 个、重点生态功能区县 58 个，我区作为城市主城区考核评价。考核统一设置经济发展、城乡发展、民生改善、生态环境、风险防控 5 个方面 24 项指标。根据主体功能区定位，差异化设置各类区指标权重，城市主城区中经济发展 52 分、城乡发展 13 分、民生改善 15 分、生态环境 15 分、风险防控 5 分。

　 2019 年，我区县域经济考核总分数 82.227 分(其中，经济 发展 41.0139 分、城乡发展 11.262 分、民生改善 13.2955 分、生态环境 12.943 分、风险防控 3.7126 分)，成功评选为全省县域经济发展进步县。根据收集到的 33 个城市主城区公布的 12 项、23 个具体考核指标数据，经综合对比分析，我区县域经济发展具有以下优势：

　1.经济发展势头良好 从纵向对比来看，我区 GDP 增速呈逐年增长趋势，且均高于全国、高于全省。从横向对比来看，在 33 个主城区中，我区 GDP

　 增速为 9.5，位列第 6，且从增速指标来看，我区大部分指标均位居前列。根据《考核办法》，各项总量和增速的指标中，总量占 40 权重，增速占 60 权重看，增速指标较好有利于考核得分。

　 2.综合实力基础厚实 民生改善方面，我区属优势得分项。城乡发展方面，在全省县域经济发展考核中城乡发展得分 11.262 分，换算成百分制为 86.63 分，其中，常住人口城镇化率提高 2.7 个百分点，排位第一。生态环境...

篇四：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　以思想再解放 推动合作区开放开展再深入（篇 1）

　9 月 28 日，在经过对东北三省 4 天的考察后，习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会。会上，习近平总书记发表重要讲话，立足开展全局，把握开展大势，从 4 个方面总结了党的十八大以来东北振兴取得的重要进展，指出了制约东北地区开展的“四个短板〞，明确提出了振兴开展重点要抓好“六项重点工作〞。总书记的讲话坚持问题导向，阐述了新时代东北振兴的实践要求，为东北振兴开展提供了科学方法，帮助我们翻开了改革创新的思路、提升了谋划全局的境界。

　为更好落实解放思想大讨论活动的相关要求，我办成立解放思想专题调研组在珲春 x 区内进行调研。现形成调查报告仅供参考。

　一、x 区现状及存在的问题 结合实际，合作区在对标总书记提出的“六个方面〞要求上，还有很多问题和缺乏，具体表现为：

　在“以优化营商环境为根底，全面深化改革〞方面。主要是干部思想观念解放不够，干事创业激情缺乏，仍然存在抓开展思想保守、眼界狭隘、招法不多，市场化意识不强、“官本位〞思想严重、精神状态不佳、效劳观念落后等问题，没有把优化营商环境作为破解招商引资难的“突破口〞。

　在“以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力〞方面。经过多年开展，虽然合作区初步形成以有色金属、木制品加工、纺织服装、海产品加工为主，电子信息、生物健康、新型建材、新材料等为辅的特色产业体系，但是产业结构不优、项目质量不高、科研投入不大、内生动力不强的短板始终存在。

　在“科学统筹精准施策，构建协调开展新格局〞方面。我们能够牢牢把握国家新一轮东北振兴战略重要机遇，与先进地区加强对口合作，为合作区开展翻开了新局面。但与兴旺地区相比，不得不成认我们在思想观念、体制机制、政策环境、理论水平上仍还有较大差距。

　在“更好支持生态建设和粮食生产，稳固提升绿色开展优势〞方面。合作区生态文明建设压力较大、矛盾突出，局部重点领域如大气、水体等存在环境污染隐患，局部干部生态文明意识不高，绿色开展“转向〞较难。

　在“深度融入‘一带一路’，建设开放合作高地〞方面。主要是“东向〞开放与“西向〞开放存在不平衡，相对于与俄、朝、日、韩等海上丝绸之路沿线国家的合作水平而言，珲春与丝绸之路经济带沿线的蒙古等国家之间经贸合作尚处于起步阶段，这种不平衡不利于珲春发挥“一带〞“一路〞交汇枢纽作用。

　在“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果〞方面。主要是受国家严控地方债务风险相关政策要求，我们的根底设施建设资金缺乏，局部根底设施配套和民生效劳项目存在短板。

　二、原因分析

　上述问题的存在，究其原因，还是思想转变没有跟上时代，思想变革所积累的能量缺乏以冲破利益固化的藩篱、打破僵化封闭的惯势。习总书记指出，无论析困境之困，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。这个论断富有指导性和启发性 三、对策及建议 （一）从加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想中找答案：把全区干部群众的思想统一到经济建设上来，统一到开发开放上来，统一到加快开展上来，是思想解放的重要课题。具体地说，就是用上项目、抓企业、培育产业来统一人们的思想认识，在全区上下牢牢地树立以经济建设为中心的思想。

　习近平新时代中国特色社会主义思想把我们党对中国特色社会主义建设规律性的认识带到了新高度，是解放思想的集大成，是我们做好一切工作的理论指导和行动指南。我们推进改革开展稳定各项事业、破解实践中遇到的困惑难题，都可以从中找到答案。谈到统一思想认识，传统的方法往往是靠层层开会、层层发文件、领导层层讲话。现在看来，这些“层层〞实际效果不大，根本是“层层走形式〞。我认为，统一思想的最有效途径就是实干，在实干中统一，通过思想认识的统一和提高，进一步提升实干的效果。

　（二）在开拓视野、放大格局中找方法：广泛沟通与外界的经济联系，“走遍千山万水，广交天下朋友〞，学习借鉴先进地区的珍贵经验，为我所学，为我所用，是加快合作区开展的一个重要工作思路和有效工作方法。

　眼界决定境界，思维决定思路。解放思想只有进行时，永远没有完成时，必须依靠我们在实践中探索、在摸索中前行，这就要求我们绝不能在“小天地〞里自我陶醉，在“小格局〞中自我封闭，而要善于跳出“圈子〞，从多个渠道、多种路径获取新知识、形成新理念，善于思考，放眼大格局思考谋划珲春开展，用创新的思路解决好实践探索中的问题，用改革的方法推动开展质量的全面提升。借鉴外地思想解放经验，很难确定什么具体的标准，我想主要包括三个方面内容：一是向全国改革开放最好的地区看齐，学习消化吸收实干;二是坚持从合作区作为全市经济建设主阵地的最大实际出发，确立最适合合作区开展的思路;三是敢闯敢试、敢为人先，创造性开展各项工作，遇事既要对照条条框框和红头文件，更要坚持“法不禁止即自由〞的担当精神，寻找突破口和解决问题的方法，这是新时期解放思想对我们经济工作一线同志提出的一个重要考验。

　（三）在打破惯性、主动攻坚中寻找机遇：合作区的困难，外表上看是开展不到位的问题，深层次上看，很大程度上是改革开放不到位的结果。合作区要加快开展，必须加大改革力度，扩大开放程度。改革开放绝不是一句时髦的口号，在实际工作中，要善于把改革开放同“三个有利于〞标准结合起来具体化，增强其针对性和可操作性。

　“三个有利于〞标准是贯穿整个解放思想全过程的法宝，具体到一个项目、一个企业、一个产业，具体到合作区，应该有其具体的内容。对企业而言，只要有利于企业做大，有利于职工就业，有利于为国家增加税收，就要全力支持。对合作区来说，从“三个有利于〞出发，用新眼光观察问题，用新思路分析问题，用新方法解决问题，清

　理一切不利于招商引资的思想观念，废除一切不利于招商引资的制度规章，破除一切不利于招商引资的陈规陋习，在思想转变中谋求开展，在社会开展中促进思想转变，让解放思想、转变观念为合作区创新开展注入更多强大生命活力。

　（四）在转变理念、强化效劳中找出路：解放思想既要勇于解放别人，实行开明的政策，吸引支持别人到合作区兴业开展;又要敢于解放自己，用“自己的刀削自己的把〞，激活我们每个人客观上潜在的精神活力和工作能量。实践证明，做到前一个“解放〞不易，而做到“战胜自己〞为标识的后一个“解放〞更难。

　没有良好的环境，没有开明的政府，没有高素质的人员，经济开展就缺少吸引力和向心力。因此，要勇于破除各种开展的条条框框，合作区的任何部门的任何人，都不允许向外来投资者说“不〞，要竭尽全力、尽其所能地为加快开展多做好事善事。作为全市开放前沿的前沿，还必须纠正几种思维偏差：一是满足开展现状的自我良好感觉，认为自己的开展很不错;二是不辨证地看待开展的主客观条件，认为合作区可以独当一面了;三是认为合作区就是这个水平，干不了什么大事，只能对付过日子，在实际工作中缺少登高望远地胸怀和魄力。这些思想深处的东西都是要在这次新一轮思想解放大讨论中需要廓清和解决的。

　“解放思想、创新奋进、推动经济社会高质量振兴开展〞专题调研工作报告范文（2）

　近年来，x 市 x 区检察院坚持把效劳和保障民营经济健康开展作为效劳大局的重要内容，转变理念、强化担当，坚决做到主动作为不

　缺位、依法履职不越位、精准效劳不空位，立足检察职能积极开展各项工作，切实维护民营企业合法权益，保障和促进民营企业开展壮大、转型升级、提质增效，着力为全区民营经济健康开展保驾护航，营造良好法治环境。

　近日，结合工作实际，x 区检察院党组选定“充分履行检察职能，效劳民营经济开展〞为课题进行专项调研。主要领导带队以走访调查、座谈交流等形式，重点征求了 x 区汽车配件制造、机械加工等外资及民营企业的意见建议，结合平时办案中了解到的情况，起草并发布专题调研报告。

　一、近年来的工作情况 一是积极效劳民营企业开展。先后制定关于充分发挥检察职能、效劳保障 x“三区〞建设的实施意见 x 市 x 区涉罪企业合规考察实施方案检律协作会商工作机制（试行）等文件，完善效劳措施。在依法履行检察职能中，延伸工作触角，以企业需求为导向，通过在重点街道、中心产业区设立派驻检察室、开展送法进企业等活动，建立常态化沟通联络机制，构建“亲清〞检企关系。

　二是优化民营经济开展环境。依法严厉打击非法集资、非法经营、制假售假、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪及侵犯民营企业和民营企业家合法权益等涉众型经济犯罪。同时，对涉嫌犯罪的民营企业家，审慎采取强制措施，尽最大努力减轻办案对企业生产经营的影响。主动介入，将全省涉及 x 的涉民企刑事积案全部清理完毕，让企业轻装上阵、健康开展。

　三是提升效劳民营企业开展质量。积极打造多方位的企业诉求表达体系，搭建多方位效劳平台。开展普法宣传，经常性地开展“法律宣传进企业〞“检察开放日〞等活动，扩大检察工作的知晓率，为民营产权人寻求法律咨询、权利救济提供更加便捷高效的效劳。注重与区工商联、营商局的沟通联系，增进民营企业家对检察工作的了解，延伸法律效劳经济开展触角。

　二、工作中存在的缺乏 一是个别检察干警效劳民营经济开展的自觉性还需提高。检察机关作为国家法律监督机关，效劳保障民营经济高质量开展是义不容辞的职责。在实际工作中，受思想认识、工作能力的局限，个别干警仍存在主动作为较少的问题。

　二是沟通效劳平台欠缺，及时沟通缺乏有效方式。从与走访企业的交谈情况来看，仍存在民营企业对检察机关效劳保障民营经济开展相关措施和制度不知晓、不了解，少局部民营企业对检察机关职能了解不全面的情况。

　在调研走访中，民营企业家们普遍向检察机关建议加大法律宣传力度，公正司法，依法保护民营企业合法权益和企业家创新精神，为民营企业开展保驾护航。

　三、下一步工作打算 一是树 立正确司法理念，依法效劳保障民营经济健康开展。在办理涉及民营企业和民营企业家的案件中，坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等。严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原那么和

　制度，依法标准慎重采取批捕、起诉、查封、扣押等措施，确保企业正常生产经营秩序。

　二是依法履职，营造良好的经济开展环境。结合常态化开展扫黑除恶斗争的要求，严厉打击强揽工程、非法高利放贷、欺行霸市等行为，维护正常市场交易秩序。依法惩治串通投标、非法经营、合同诈骗和强迫交易等扰乱市场交易秩序犯罪。依法惩治侵害民营企业及民营经济人士人身权、财产权、知识产权的刑事犯罪。及时办理民营企业的控告、申诉和举报。

　三是主动作为，积极效劳保障民营经济开展。深入企业开展法治宣传教育，围绕合同诈骗、职务侵占、重大责任事故等犯罪案件加强警示教育力度，以案释法，为企业提供个性化“一对一〞效劳，帮助企业建章立制，促进提高标准经济、抵御风险的能力。

　四是加强沟通协调，形成司法保护合力。加强与工商联和商会的联系，在区工商联筹建效劳民企检察工作站，合力优化效劳民营经济法律效劳平台，共同研究解决民营经济开展中遇到的法律风险和法律问题。加强与民营企业的联系，通过座谈、实地走访、联系等方式，“零距离〞了解企业在法律效劳方面的需求，加强法律效劳的供需对接，教育引导民营企业自觉遵守法律法规，积极为企业维护自身合法权益出谋划策，促进民营经济健康开展。

篇五：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　民营企业发展调研报告（四篇）

　（篇一）

　按照县委批转的《政协威远县委员会 2019 年工作要点》安排，县政协鼓励发展民营经济政策落实情况调研组，先后深入连界、严陵、镇西工业园区（集中区）和威玻集团、白塔集团、特耐公司、精荣印业公司、瑞丰环保公司等企业走访座谈，采取座谈会、协商会面对面交流的方式广泛了解民营企业生产经营的问题和困难，掌握鼓励发展民营经济政策落地落实情况。同时外出福建省晋江市等地考察学习。现将有关情况报告如下：

　一、民营经济的基本情况

　截止 2019 年三季度，民营经济增加值实现 104.3 亿元，同比增长 8.3%，占 GDP比重为 55.%；民间投资实现 79.24 亿元，同比增长 69.2%，占比为 70.1%。目前，民营经济市场主体总量 29062 户，其中民营企业 3836 户，农专社 420 户，个体户 24806 户。

　（一）搭建发展平台强服务。制定《威远县关于促进民营经济健康发展的实施意见》及《分工方案》，印发《民营经济 25 条》6000 份。建立完善县领导联系民营企业制度，全县规模以上工业企业、商贸企业实现“一对一”定点帮扶。组织召开民营企业家座谈会、民营经济健康发展大会、减税降费暨政银企对接工作会和民营经济工作推进会等会议，为推进民营经济省“20 条”，市县“25 条” 落地落实搭建良好服务平台。

　（二）优化营商环境减流程。积极推进“放管服”改革，全面落实“多证合一”、“证照分离”，推行“名称自主申报”、“实名制登记改革”。推行“321”工作制，压缩审批流程时限，企业开办时间和准予简易注销登记压减至 3-5 个工作日内。全面加快全程电子化、线下窗口登记“双轨融合”，实现“网上办”事项达 72.4%，实现“最多跑一次”事项达 93.4%。

　（三）加大帮扶力度破难题。充分发挥应急转贷资金作用，今年共为 24 户企业应急转贷 1.75 亿元，引导金融机构向中小微企业发放贷款 55.5 亿元。建立债券违约风险分担机制，推广“园保贷”、“支小贷”等分险模式，到位风险补偿金240 万元。推行存贷质押等贷款方式，出质股权数额 4.7 亿元，被担保债券数额2 亿元，动产抵押债权数额 4.72 亿元。落实“直购电”、“直供气”政策，降低企业用气成本 1 亿元以上。优惠增值税、所得税等各类税收 7777 万元，为困难

　企业办理缓缴税款 2910 万元。兑现民营企业奖补资金 980.9 万元。企业职工基本养老保险单位缴费比例从 20%降低至 16%，实施阶段性降低失业保险费费率，从 1.5%降至 0.6%，全面降低企业社保缴费负担。

　（四）强化招商战略引投资。围绕我县“4+9+4”现代产业体系，组建工业、农业、商贸、文旅 4 支投促小分队，助推产业升级发展；邀请知名企业及商（协）会参加“2019 中外知名企业四川行” 、“2019 川商发展大会”等省、市重大投资促进活动，成功引进 1 万吨花椒种植基地及花椒系列产品深加工项目、美丽乡村文旅综合项目等一批民营企业或个体投资的招商项目，收集投资意向信息 10余个，推出重点包装项目 28 个。2019 年全县 64 个民营企业项目列入县级重点项目，总投资达 120.33 亿元，12 个民营企业项目列入市级重点项目，总投资达85.71 亿元。

　（五）提升创新能力促发展。积极鼓励企业参与“甜城英才引进”活动，实施“紧缺和高层次人才”引进工程。鼓励农产品“三品一标”申报，四川久润泰科技有限公司无花果已成功申报绿色食品。聚焦“甜城味”区域品牌，有 16 家农业企业使用“甜城味”商标，3 户企业争创内江政府质量奖。建立企业梯级培育库，今年新入孵企业 5 户，累计入孵 68 户，完成民营企业“个转企”17 户。

　（六）健全法制保障护公平。建立常态化法治宣传机制，通过举办法治讲座、“送法进企业”活动等多种途径营造浓厚法制保障氛围。成立民营企业重大案件协调团队，挑选法律服务专家为民营企业提供法律服务，妥善化解民商事纠纷。今年，共审理买卖、借款、侵权等各类案件 715 件，涉案标的额达 3.7 亿元。依法打击破坏市场交易秩序犯罪，审理强迫交易、虚开增值税发票、非法经营等犯罪案件 15 件。谨慎采取“查、扣、冻”强制措施，支持诉前保全申请 70 件，促成 50 件案件达成和解协议，受理涉及民营企业案件 380 件，执结 186 件，执行到位 7596 万元。

　二、民营经济存在的问题

　（一）思想认识有待强化。党委政府的大力支持与民营企业的期望值还有一定差距，思想应更加解放。民营经济发展政策的传递还不及时，企业知晓政策的渠道还不够多，政策宣传的力度还不够大。

　（二）政策落实有待到位。一是减税降费上，多缴税金应退尽退仍有一些难度。二是降低生产成本上，有的企业用工难，技术、人才缺乏，存在劳动力就业难与招工难的“双难”现象；社保欠缴、不缴、选择缴的现象较为突出，欠费严重。

　三是用地上，土地指标紧缺，有的企业想入驻工业园区无土地。四是资金上，由于县财政资金困难，对企业的奖补资金还未完全到位。

　（三）帮扶力度有待加大。民营企业存在“三难两缺一高”现象，融资难、用工难、用地难，缺技术、缺人才、成本高；民营企业普遍技术水平、管理水平不高，技术创新能力不足，产品缺乏核心竞争力；融资难、融资贵问题制约民营企业发展，先进制造业和现代服务业发展还不充分。

　（四）保障机制有待完善。有的干部存在畏难情绪，政企交流没能经常进行，政企沟通还需进一步制度化规范化；鼓励发展民营经济的监督考核机制还需进一步健全完善。

　三、民营经济的工作建议

　（二）应在工作创新，政策落实上下功夫。要落实各项优惠政策，重点要在减税降费、奖补资金、社保缴费、用工、用地等方面下功夫。一是针对县民营经济发展的 25 条措施，进行再次梳理，在奖补政策落实上能及时兑现的要及时兑现；因客观原因确实不能及时兑现的，要与企业做好沟通协调，得到企业的理解与支持，让上级出台的各种优惠扶持政策在威远能真正落地落实。二是做到税收优惠应退尽退、奖补资金应享尽享。三是加强社会保险费征收工作，妥善追缴滞纳金，工人流动性大的企业（煤矿）可参照建筑企业办法缴费。四是积极争取、协调用地指标，“快征、快供、快用”解决土地保障问题，建议本地企业与外来企业享受同等的优惠政策。

　（三）应在加大帮扶，做大做强上下功夫。一是企业帮扶上，结合“311”干部帮扶、“千名干部进千企”等活动，经常走访企业，及时了解生产经营中的困难，可实行“一企一策”安排相关部门协调解决。二是人才培养上，加大威远职业技术学校对威远企业定向培养人才的力度，帮助企业引进、培养和留住人才，可采取“请进来”、“走出去”方式开展对企业家的培训。搭建“科企校企”对接平台，引导中小企业与高等院校、科研机构对接合作，推动民营企业建立研发机构，培养壮大研发队伍，加快开发具有自主知识产权的新品种、新技术、新产品，提升核心竞争力。三是资金支持上，统筹安排 1 亿元民营经济发展专项资金，鼓励民营企业提升创新能力。引导金融机构推动金融产品和方式创新，针对民营企业定制信贷产品，尽量缩短流程，支持企业参与全省“五千四百”上市行动计划，拓宽直接融资渠道；逐步扩大应急转贷周转资金规模，实施政银企对接，缓解企业融资难融资贵问题，推进企业产品升级，促进企业高质量发展。四是在法制保障上，慎用“查封、扣押、冻结”企业主要机器设备等措施，慎用“黑名单”制度。

　（四）应在健全机制，优质服务上下功夫。一是建立考核机制。建立民营经济发展的监督考核机制，纳入目标绩效考核，将目标任务逐项分解到镇和部门，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保促进民营经济健康发展的各项工作落地见效。二是建立联席会议制度。定期召开县级相关部门联席会议，部门配合，共同分析解决具体问题。三是坚持领导干部联系制度。完善政企沟通交流机制，坚持县级党政领导干部联系重点企业和行业协会（商会）制度，每半年调研或现场办公一次，下深水实打实帮助企业解决具体问题。四是优化环境。深入实施“营商环境提升年”行动，推行市场准入负面清单和公平竞争审查制度，对接启用企业维权服务平台，全力解决制约企业发展的政务服务、要素支撑等问题；持续开展 “民企之音”等活动，加强同企业的经常联系，提升服务质量和效益，构建“亲”“清”新型政商关系，为民营经济健康发展创造一片沃土。

　（篇二）

　为认真贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府对民营经济发展的工作部署，着力破解我省民营经济发展中存在的融资难、准入难等问题，进一步促进我省民营经济加快发展，贵州省民营经济发展局建立了民营经济发展环境评价体系，并委托贵州贵统社情民意调查中心，对 9 个市(州)和**新区的民营经济发展环境指数定期(一年一次)进行监测、调查、汇总、计算、评价。

　经过 2 个多月的调查，共完成有效问卷 2128 份，9 个市(州)和**新区样本点量均超过 196 个，调查过程和结果经论证评审符合设计要求，具有代表性。

　从领域看

　审批环境指数和市场主体增长指数较高，分别为 84.26 分和 83.58，盈利环境排第三位，指数值为 82.9，其余如市场准入环境、政策落地环境、创业环境和融资环境等都比较好，指数值均在 80 以上，相对较弱的为用工环境，指数值为 79.27。得分情况反映出我省民营经济领域审批环节满意度高、市场主体增长快速，企业盈利情况总体向好，同时需进一步落实创业优惠政策和改善用工、融资环境。

　从地区看

　全省 9 个市(州)和**新区民营经济发展环境都有改善，各地民营企业反馈情况都比较好，**市、**市和**市环境指数列前三位，分别为 84.40、83.78 和 82.43，毕节市、**新区、**市、**州、**、**市等指数都在 80 以上。指数值相对较低的为**州，为 79.55，比排第一的**市低 4.84，如表所示。

　市场准入：调查显示，各级政府为解决“准入难”问题，实施了一系列政策措施。一是坚持非禁即入的原则，全面放宽市场准入。二是鼓励民营经济参与基础设施建设、“三农”建设和扶贫开发。三是鼓励民营经济参与教育、卫生和文化体育等事业。虽然在准入方面做了大量工作，但“准入难”的问题仍然存在，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”问题没有彻底解决，成为制约民营经济发展的顽疾。

　融资环境：全省各部门在财税、金融方面给予支持，一是加大财政扶持力度，贵州省财政每年安排 7 亿元实施“3 个 15 万元”政策，对符合条件的初创微型企业给予补助。二是税务系统主动减负松绑，着力优化环境服务发展。三是加大投融资支持力度。四是改善金融服务、建立完善中小企业信用担保体系等。

　政策落地：政府制定的一些关于民营经济发展的政策措施，大多以文件形式下发政府部门和国有企业，对社会公布大多采用在政府网站发布。通过电视、广播、报纸和互联网成为解民营经济政策的主要渠道。

　审批环境：几年来，全省省级共清理行政许可事项 978 项,非行政许可审批事项352 项;**年底省级行政许可事项减少到 321 项。省级设立的行政事业性收费项目减少到 7 项,其中涉企项目减少到 4 项。成立了省市县三级政务服务中心,设置网上办事大厅,建立全省联网的投资项目在线审批监管平台。工商登记“三证合一”、“一证三码”、电子营业执照等商事制度改革在全省推广。实行了行政审批办理时限承诺制,压缩省直机关行政审批平均办理时限 50%以上。

　盈利环境：贵州全省各地认真落实中央出台的减税降费政策，让民营企业真正得到实惠，营改增试点范围持续扩大。从**年实施营改增试点 4 年来，全省财税部门打通了抵扣链条、消除了重复征税，实现了所有行业税负只减不增。**年 8 月1 日至**年 9 月 30 日，贵州省实施营改增试点共减税约 133 亿元，惠及 37.5 万户纳税人，企业盈利情况有所改善。调查显示，**年上半年有 54.5%的调查对象处于微利状态，盈利的占 29.3%，处于亏损状态的占 16.3%。

　用工环境：近年来受国内外市场持续低迷的双重影响，大型国有企业的用工在减少，传统行业的企业招聘减少;民营企业就业岗位在不断增加，却招不到人，尤其是一些专业人才。一些企业家反映：这些年社会平均工资增长过快，社保缴费基数不断提高，社保成本持续增加、熟手招收贵、新培养成本大、实际待遇和就业者期望值有落差，想进国企、机关事业单位的就业者居多，很多就业者对民营企业处于观望状态。

　创业环境：近年来贵州省相继出台“雁归兴贵”、“3 个 15 万元”扶持微型企业等多项政策扶持“草根”创业，逐渐形成具有贵州特色、具影响力的扶持微型企业发展的“贵州模式”。**年，省政府办公厅印发《贵州省扶持微型企业发展实施方案》，提出每年“3 个 15 万元”扶持措施惠及 2 万户以上微型企业。

　市场主体：**年全省民营市场主体增长指数值 83.58，比全省民营经济环境指数高 1.73，在 8 个一级指标中居第 2 位。全省市场主体增长达 17.0%，**新区民营市场主体增长速度保持最快,增速达到 54.6%。

　通过调查也发现了一些比较集中的问题，譬如：个体户对政策的获得感不强、资金流紧张，融资难、人才供需不均衡等。针对这些问题，省民营经济发展局将采取加大政策制定的精准度，提高扶持政策的惠及面，推动法律政策落实，持续开展政策落实指导、督查、评估;逐步优化民营企业经营环境，打通融资渠道，解决民营经济发展的融资难题;加大产业扶持力度、做优做强实体经济、完善公共服务体系等一系列措施，充分发挥贵州省推动民营经济中小企业发展工作联席会议制度作用，加强部门联动和政策协调，合力推动有关中小企业各项法律政策落地，帮助企业解决存在的问题。结合非公经济改革，营造良好的民营...

篇六：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　领导班子抓基层党建工作述职报告 2 2 篇供借鉴

　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社会建设同安排、同部署，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下：

　 一、主要做法

　 （一）抓书记、书记抓，强化第一责任人职责

　 坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任，形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头，各级一把手跟进，通过“一把手”到一线搞领题调研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建

　的形式，组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动，促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

　 （二）抓规范、建队伍，增强基层党组织政治功能

　 坚持把增强政治功能放在突出位置来抓，结合推进党史学习教育，从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。深刻把握党史学习教育的目标要求，针对不同层级、不同领域党员干部，分类制定方案措施，持续推动党史学习教育走深走心。利用红色教育阵地，打造“初心之路”，采取沉浸式、体验式学习形式，发动党员群众从历史“观看者”变为“参与者”，推动党史学习教育走深走实。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，聚焦群众“急难愁盼”问题，为群众办实事解难题，推动党史学习教育落到实处。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向，强化村居两委换届领导，选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前，全区村（居）×个党组织选举中，大专以上学历的支部书记达人。开展村干部培训班期×人次，先后到×、×等地学习考察，进一步开阔了视野，推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，对发展党员层层把关，积极探索不合格党员评定退出办法，真正让基层组织强起来，让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核，及时了解干部的日常工作、学习

　情况，建立了一把手综合分析研判动态机制，开展非提拔任用干部考察工作，尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备，为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据

　 （三）抓软肋、补短板，提升基层组织组织力

　 我们以贯彻党的十九届历次全会精神为主线，以提升组织力为着力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后进，后进追先进，先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题，我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准，采取一个村（居）、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式，建立台账、分类施治、销号管理，对个重点软弱涣散村（居）党组织进行专项整治，下派第一书记×名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式，壮大村集体经济，优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设，创建×个社区先进基层党组织，努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌，打造×家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求，搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

　（四）提水平、建平台，提升基层组织服务能力

　 坚持寓服务于管理之中，切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度，由每名县级党员领导干部分别联系×个区直部门、×个乡镇（社区）或企业、×个村（居）和×户困难户，通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式，指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求，共选派了×名驻村干部，到×个村开展帮扶工作，今年累计帮扶项目×余个，协调帮扶资金余万元，为群众办理实事×余件。

　 （五）抓保障、增投入，强化组织基础保障

　 按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则，强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准，落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费，今年×至月全区共投入基层组织经费×万元。二是确保有人干事。配强乡（镇）、社区党组织负责人，今年以来共调整乡（镇）、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理，强化村干部轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元，新建改建村居

　活动场所×个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

　 二、存在问题

　 工作中，我也认识到还存在以下问题：一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事，抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为经济工作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功，虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人，特别是有的乡（镇）、社区党委书记和村级党组织负责人，抓党建“第一责任人”职责不力，没有持续用力和发力的心理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上，从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低，考核措施还不细化、还不量化、还不硬化，专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上，部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好，存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况，执行制度持久性不够。在村集体经济发展上，统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优，村集体经济的规模效应还没有真正突显出来，×万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上，干部制度的完备性还不够，执行干部管理的规定不严，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上，领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多，联系服

　务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

　 三、下步打算 我将按照“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动，把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九届六中全会精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进党史学习教育，作为“三会一课”、“固定党日”中心内容，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题三是大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口，

　加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员组织处置，发挥好党员先锋模范作用。

　领导班子抓基层党建工作述职报告 2 2 篇供借鉴

　现将 20xx 年度履职情况报告如下。

　 一是坚持“两个维护”，强化政治型机关建设。把“两个维护”作为党办人最根本的政治纪律和政治规矩。一是管党政治责任清单化。进一步健全机关党建责任体系，落实好领导班子、机关党委、党支部“三级书记”抓机关党建工作责任清单，领导干部加强对分管领域和条线意识形态工作的指导，定期分析研判会议，排查意识形态风险点，做到守土有责。二是党内组织生活常态化。严格落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。市委主要领导主动参加支部活动，并为全办党员讲党课。三是党性教育专题化。赴×和×纪念馆举办“做忠诚党办人”党性教育专题培训班，党办干部在学思践悟中开阔眼界，磨炼意志、锤炼党性。市委领导专门给予批示肯定。

　 二是坚持“两个结合”，强化学习型机关建设。党史学习教育启动以来，市委办公室把党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与服务市委统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，与推进市委中心工作任务有效落实结合起来，抓实落细深学习、大调研、办实事三项举措，推动学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，切实把学习成果转化为干事创业的强大动力。一是将集中学习与建好“微课堂”穿插

　进行。通过举办邀请专家理论辅导、理论中心组集中学等多种形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九届六中全会精神和《习近平谈治国理政第三卷》，切实用新思想武装头脑、指导实践。同时，建立“线上”学习分享“微课堂”，即时分享专业机构、智库专家观点文章。去年以来，累计共享文章×余篇。二是将集中研讨与办好“微论坛”穿插进行。扎实开展“学ב三大法宝’、答ב发展四问’”“八个一”活动，激发狼性干部精神，强化党办责任担当。同时，通过举办处长论坛、年轻干部演讲比赛、写作沙龙和调研成果讲评会，搭建学习交流平台。三是将集中调研与抓好“微调研”穿插进行。对“大×湾”管理模式、开发园区体制机制重构等一系列事关发展大局的问题深层次调研成果得到转化。同时，鼓励党员干部利用节假日或工作之余，深入基层一线开展微调研，记好民情日记，一批接地气的“微调研报告”，得到市委、市政府主要领导批示。

　 三是坚持“两个融合”，强化活力型机关建设。深化“忠诚枢纽”融合党建品牌建设，做到党建工作与业务工作一体推进。一是支部建设在“星级评定”中有效提升。进一步加强支部标准化规范化建设，新建多功能党员活动之家，创建优秀“退役军人之家”，建设机关党建文化示范点。一支部被评为五星级党支部，其他×个支部被评为四星级党支部。机关支部“第一书记”充分发挥“五带头四同步”的作用。二是党员作用在抗疫一线有效发挥。深入开展“江海战疫党旗扬”行动，下派机关干部下沉×平潮镇指导疫情防控，组建由×名退役军人组成的志愿服务队参加社区防控，退役军人志愿服务队获评全市第

　×届文明新风典型和全市先进志愿服务组织。三是群团活力在主题活动中有效激发。组织开展慈善捐款、结对帮扶等文明志愿活动。广泛开展文化体育活动，促进干部职工身心健康。

　 四是坚持“两个聚集”，强化服务型机关建设。全力服务决战“过万亿”等重点工作。一是服务决策参考更加有为。全年完成综合文稿近×篇，实现数量质量双提升，为市委决策当好参谋。制定了《关于深入基层开展领题调研的工作方案》，确定了关于深化街道社区管理体制改革、关于撤区设镇后社会治理便民服务工作、关于中医药产业发展等 6 个调研课题。市委办公室班子成员和处级干部分别领题，主要负责同志率先垂范，组织党员干部深入基层开展专题调研，进行全办“大练兵”，切实提升“三服务一落实”能力，×篇信息得到中央领导和省委、省政府主要领导批示，发挥“小信息”推动工作的“大作用”。二是服务决策落实更加有力。聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、六中全会精神、总书记...

篇七：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　推动经济高质量发展，需要营造一流的营商环境。近年来，XX 经开区坚定“144520”招商引资基本方略，坚持“放管服”改革、优化提升营商环境、“互联网+政务服务”三位一体统筹推进，营商环境综合监测排名保持全省县域第一方阵，成功获评全国“十佳优质营商环境产业园区”，“XXX”服务体系得到 XXX批示肯定，在全省 XX 个省级经开区综合排名升至第 X 位，实现“XXXXX”。

　一、主要做法 （一）强化统筹建设“安商环境”。经开区党工委、管委会成立了以主要领导任主任的营商环境建设委员会，整合组建“九大服务中心”，健全完善联席会议、督查考核、投诉举报等各项制度，扎实开展“十大行动”和“五大专项行动”，全面实行“重点项目+征地拆迁+X”项目机制，严格落实“首问负责制”“五个不允许”“三个要做到”等工作要求，营商环境建设迈入制度化、规划化、系统化轨道。

　（二）纵深改革打造“利商环境”。在全省率先开展“证照分离”等 X 大改革试点，X 个部门承接实施省政府委托下放行政许可事项 X 项，复制运用自贸试验区改革成果 X 项，X 项事项实现“一枚印章管审批”，X 项事项实现“一网通办”，“最多跑一次”事项达 X%以上。与全省 X 个开发区实现“跨区通办”，在全市率先实现“交房即交证”。辖区大型社区、商场 24 小时自助办事服务区全覆盖，形成“15 分钟便民服务圈”。

　（三）优化服务提升“亲商环境”。量身开发全省首个“营商综合服务平台”，形成政务服务实体大厅、网上大厅、掌上大厅、自助终端“四端协同”服务体系。建成法人全生命周期“智能树”，企业落地运营服务事项基本实现“一网通办”，持续拓展“重点工业企业部门包抓帮扶”“亲商助企”“大招工”“全程代办”等系列成效，有效激发市场主体活力，市场主体数量超X 万户，企业增长率连年保持 30%以上。

　（四）出台政策塑造“重商环境”。全面推行“轻资产招商”、工业项目差别化供地、多元化扶持等招商政策，制定出台创新创业、高端人才、品牌引进、平台建设、疫情应对等系列支持措施，竭力为企业争取各级各类项目政策资金扶持。大力开展减负行动，严格落实各项税费优惠政策，稳步推进增量配电网建设，帮扶企业享受直供电政策，最大限度降低企业建设经营成本，形成“个转企、企升规、规入统”梯次发展良好局面。

　（五）帮扶企业营造“富商环境”。始终把解决企业融资难、周转难问题作为扶持重点，定期组织开展政银企对接活动，协调银行机构通过加大授信额度、贷款投放力度、延期还款等方式，并通过融资租赁、融资担保、股权投资和专项纾困资金支持等，积极帮助企业解决资金短缺问题。企业出口退税周转资金池和出口退税贷模式在全市复制推广，有力助推外向型经济实现快速增长。

　（六）严格监管保障“兴商环境”。紧扣“管出公平和秩序”，形成“一支队伍管执法”治理格局，积极推行部门联合执法、包

　容审慎监管，做到随机抽查和帮扶指导有机结合，在保护市场主体的同时，提高市场主体自我纠错能力。建成全省首个市级公共信用平台和诚信示范街区，积极创建全省首批诚信示范区。扎实推进行业领域乱点乱象治理，重拳整治强买强卖、阻工扰工、漫天要价等行为，查处损害营商环境党员干部 Z 人，全力保障项目建设外部环境和企业正常生产经营秩序。

　二、存在问题 （一）企业经营难题多。调研中企业普遍反映物流公司“单程跑空趟”、天然气报装费用过高且建设时限长、供电部门收取的预付电费既不能冲抵实际电费等问题，一定程度上抬高了生产成本。中小企业抵押、担保等硬性条件门槛依然较高，融资难度大。专业技工、专业财务、职业经理人长期紧缺。部分产业链未形成，产业两头在外，回款期又太长，如 XXX、XXX 等企业，以及电子信息企业，导致企业不敢扩大生产。

　（二）外贸出口逐步降。受疫情影响，外贸企业出口严重受阻，转内销成效极不明显，加之退税指标受限问题得不到有效解决，周转资金池资金无法回流出现停摆，企业出现海外“订单荒”，企业处于停产或半停产状态。比如：由于多种原因，仍有 X 家外贸企业 X 亿元资金未能申报或退税；全区现有 X 户外贸备案企业中，实际开展进出口业务的企业只有 X 户。

　（三）驻厅事项还不全。部分审批事项依然流转在大厅之外。比如：2021 年全省政务服务事项标准化梳理后，全区新增审批服务事项 X 余件，累计承接事项达 X 项，其中应进驻大厅 X 项，目

　前实际进驻大厅 X 项，还有 X 项没有进驻大厅，与“大厅之外无审批”要求还有差距。

　（四）系统应用不理想。营商办推出的“九大服务中心”线上综合服务平台，线上可办理事项 X 项。但系统运行一年多来，除全程代办服务中心外，其余 X 个中心受理量未超过 X 件，X 个中心受理量为 0，系统整体应用度不高，对企宣传、推荐应用力度亟待加大。

　（五）落地服务需加力。一些企业在拿地后仍有大量房屋、坟墓、杆线拆迁未完成，影响项目整体建设计划，有违“拿地即开工”的对企承诺和建设要求。XX 产业孵化园、XX 食品产业园、小巨人产业园入驻企业无固定食堂、住宿；所有园区基本无电瓶车充电桩或相对固定的充电地点，停车位需要进一步规划和规范；园区缺少便利店、书吧、健身房、运动场等休闲配套，企业员工业余生活单一枯燥。

　三、对策建议 （一）打造“营商环境最 XX”。在巩固现有经验做法基础上，以壮士断腕的勇气、伤筋动骨的招数，继续优化提升、持续改革创新，推进政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、城市环境、政商环境一体建设，把发展事当大事，把企业事当家事，抗牢服务企业“主责主业”，用实际行动和服务成效向广大投资者释放出强烈信号：营商环境“最 XX”，营商环境“看高新”。

　（二）切实解决企业困难诉求。经开区企业大多还处于起步发展阶段，加之受疫情、经济下行、市场疲软等因素影响，企业

　困难随之增多。建议成立企业帮扶工作专班，下沉企业和项目解决问题，特别是针对产业链、融资难、缺人才等难题逐一落实帮扶措施，真正让市场主体感受高新温度，增进发展动力。

　（三）优化外贸企业经营环境。一方面，要全面加大对上汇报对接力度，争取省市在退税指标上、市级退税周转资金池报审上给予倾斜支持，同时盘活重启自有资金池；另一方面，要动员外贸企业积极开拓国内市场，主动寻求关联企业代加工和销售订单，并通过“XX 电商”等平台开展网上对接洽谈，拓宽“一带一路”沿线市场，想方设法帮助外贸企业顺利度过“寒冬期”。

　（四）纵深推进审批制度改革。持续深化“放管服”改革，按照“应进尽进，应划尽划”要求，强力推进相对集中行政许可权改革，应进驻大厅事项年内要全部进驻，真正做到“一枚印章管审批”“大厅之外无审批”。持续加大营商环境综合服务系统的宣传、推广和应用力度，全面推行“政务服务中心+产业园区+社区服务点”便民服务模式，实现实体大厅、网上大厅、掌上大厅和自助终端四端协同、线上线下一体联动。

　（五）持续提优政务服务水平。加快政务服务中心建设，优化“一委九中心”机构设置，全面加大规范管理和政务公开力度，扩大惠企政策的宣传覆盖率和公开透明度，严格落实减税降费政策和招商引资协议约定，做到“有求必应，有诺必践”。自觉摒弃一切不合时宜的制度、程序和惯性做法，自觉置身于服务企业发展之中。

　（六）全面激发市场主体活力。建立健全监管规则和标准体

　系，明晰监管边界，规范执法行为，减少自由裁量权，提升行政许可、行政处罚等信息的透明度。大力保护企业和企业家合法权益，实行“包容审慎”监管，更多运用劝导示范、行政指导等非强制性手段，减少对企业正常生产经营活动影响。重拳整治破坏市场秩序行为，严厉打击滋扰正常生产经营活动和强揽工程、强买强卖等强迫交易行为，让市场主体大胆投资高新、创业高新。

篇八：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　 发展情况的调研报告

　滕州市中小企业局

　在当前新形势下，为切实了解和掌握我市中小企业和民营经济发展情况，完善发展中小企业和民营经济有关政策和措施，为中小企业和民营经济发展营造更好的社会氛围和条件，推动我市中小企业和民营经济又好又快发展。市中小企业局由局长牵头，组织两个调研组，于 6 月下旬开始，历时一个月的时间，对全市 21 个镇街，220 多个企业，36 个特色产业村，60 个创业示范村进行了调研，通过察看现场、座谈、互动交流、填报调查表等形式，全面系统地了解和掌握了我市中小企业及民营经济发展的基本情况，并认真听取了镇街负责人和部分企业负责人的意见和建议。对这次全市范围的调研活动，各镇街党委、政府十分重视，绝大多数镇街能够认真准备、积极配合，使这次调研活动取得圆满成功。现形成如下报告。

　一、我市中小企业和民营经济发展的整体状况

　市委、市政府高度重视中小企业和民营经济发展，尤其是近两年，围绕“争当全省县域经济发展排头兵”这一战略目标，认真贯彻落实科学发展观，积极应对复杂多变的国际

　 形势、国内宏观调控和要素制约等不利因素，解放

　思想，开拓创新，狠抓落实，在突出重点项目、促进转型升级、加大扶持力度、破解要素制约、建设发展服务平台、优化发展环境等方面做了大量工作，中小企业和民营经济得到平稳较快发展。

　企业门类齐全，产业规模不断扩大。截至 2010 年底，全市工商登记在册的民营经济单位 94530 家，其中中小企业9210 家，注册资本金 194 亿元；个体工商户 85320 家，注册资本金 37.3 亿元。全市中小企业和民营经济主要集中在二、三产业，其中二产企业占总数的 62%，三产企业占总数的 38%；二产收入占总数的 71%，三产收入占总数的 29%。中小企业主要形成机械、化工、建材、能源、食品医药、轻工制造、纺织、电子电器、农副产品加工、建筑安装等十大产业，三产主要集中在交通运输、商业贸易、饮食服务、地产开发、旅游会展、中介服务、修理、家政等十二个行业。上半年全市中小企业和民营经济新发展经济单位 6427 个，其中新发展中小企业 589 家，新发展个体工商户 5838 户；实现主营业务收入 1062 亿元，同比增长 23%；完成增加值 278 亿元，同比增长 21%；实现税金 25 亿元，同比增长 24%；利润 90亿元，同比增长 21%；固定资产完成投资 82 亿元，同比增长25%；新增从业人员 3.5 万人。

　 区域优势明显，特色产业集群迅速壮大。我市充分利用交通、资源等优势，围绕优势特色产业和骨干大型企业，

　延伸产业链条，扩展产品协作配套，初步形成了产业集群效应，成为我市经济发展的重要支撑力量。目前，全市形成一定规模的产业集群主要有龙泉机械机床、木石煤化工、鲍沟玻璃深加工、东沙河童车童床、大坞精细化工、西岗苯制品、张汪木材加工、滨湖禽蛋制品、级索太阳能、荆河机床零部件基地等，集群企业超过企业总数的二分之一；集群企业去年主营收入达 1080 多亿元，占中小企业总收入的 50%以上；集群税收去年达 26 亿元，占税收总额的 61%。其中机械机床产业集群主营业务收入达到 358.8 亿元，同比增长 37.4%,煤化工产业集群主营业务收入 147.1 亿元，同比增长 16.6%。同时，一批新兴产业集群也在迅速成长，以东方钢帘线为龙头企业的汽车配套产业集群快速发展，现拥有规模以上企业22 家，到 2015 年，预计汽车配套产业主营业务收入达到 120亿元。以山东依耐特硅业有限公司为龙头企业的硅业产业集群不断壮大，已发展集群企业 25 家；以鑫迪门业为龙头的门业产业集群已初现集群效应，目前，我市从事门业生产的企业已达 46 家，其中规模以上企业 13 家。特色产业村不断涌现，每个镇街都培植了 1-3 个特色产业村。荆河孙楼的机床配件、善南五里畈的机加工、洪绪龙庄的塑料制品、姜屯李店的松花蛋、东郭屯里村的食品加工、南沙河崔庄的粉条加工、羊庄陈村家具加工等特色产业村，均形成

　 明显的地方产业特色，特色产业村加工业收入占当

　地居民收入的 70%以上。

　主体作用凸显，发展势头良好。中小企业和民营经济占县域经济的比重越来越大，已成为推动县域经济快速发展的主体力量。目前，在我市县域经济构成中，二、三产业的主体地位已被民营经济所占据，呈现出以多元化、多行业发展的良好态势。据调查，中小企业和民营经济单位已占到全市企业总数的 98％以上；2010 年，中小企业和民营经济实现增加值 46 亿元，同比增长 23%，占全市 GDP 的 74%；中小企业和民营经济完成税收 42 亿元，同比增长 29%，占全市税收总额的 84%。中小企业和民营经济成为提高我市 GDP 总量，增强市、镇街财政实力的主要

　 中小企业和民营经济对社会的贡献越来越大。截至 2010 年底，全市中小企业和民营经济共安臵从业人员 72 万余人，占全市从业人员总数的 70%；中小企业和民营经济从业人员人均年收入 18660 元；城镇居民来自中小企业的收入为 12163 元，占可支配收入的69%；农村居民来自中小企业的收入为 5316 元，占农民人均纯收入的 65%。农村富余劳动力和城镇新增就业人口的 4/5都流向了中小企业和民营经

　 济。中小企业和民营经济已经成为城乡居民就业的主要载体和城乡居民增加收入的主要渠道，为维护社会稳定、促进社会和谐做出了较大的贡献。

　以“转调”促升级，发展质量进一步提高。一是产业

　结构不断优化。去年以来，经过转方式、调结构，我市中小企业和民营经济产业结构逐步向新型化、多元化推进，整体结构趋向合理。传统优势产业得到了全面提升，而且开始从资源型向资源深加工型转变。新兴产业成长迅速。目前，我市太阳能光伏产业发展较快，太阳能光伏产业由当初的 2 家规模以上企业发展到今天的 18 家，产品由单一组装太阳能热水器，发展到生产太阳能毛坯管、真空镀膜管、品牌太阳能热水器、太阳能路灯、光伏产品等 30 多种产品，真空镀膜管的产量由开始的 1.2 万支发展到 280 万支，今年上半年完成产值 11.2 亿元。电子电器、农副产品深加工产业也得到长足发展。二是产品结构发生较大变化。进入今年以来，全市中小企业淘汰“三高一低”产品 620 余种，引进、开发新产品 1279 种。从调研的企业来看，从事新产品生产的企业占 48%，新产品产值占总产值的 59%。在全市 136 个过亿元重点项目中，中小企业和民营经济项目 106 个，占项目总数的 78%，其中神达聚丙烯、威达数控镗铣床、亿诺轮胎、海能载重子午轮胎等项目投资都在 10 亿元以上。企业通过不断地技术改造使产品竞争力和市场占有率明显增强。

　 对沂堂镇民营经济发展情况的调研与思考

　皮启武

　近年来，沂堂镇在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕打造“陶瓷重镇、经济强镇”的工作目标，大力实施招商

　引资，走工业兴镇的路子，取得了显著成效。根据县委组织部、县委党校第十期中青班学习计划的要求，结合 11 月 19日至 23 日到江苏省无锡市锡山区异地培训学习的感觉，近日对沂堂镇民营经济发展进行了调研，现将调研情况报告如下：

　一、民营经济发展现状

　沂堂镇位于苍山县东北部，离县城 18 公里，东与临沂高新区、罗庄经济开发区相邻，距东 206 国道 300 米，京沪高速罗庄出口5公里，临沂飞机场30公里。全镇总面积75.45平方公里，辖 32 个行政村，4.3 万人，6.3 万亩耕地。2006年，全镇民营企业发展到 240 家，其中规模企业 16 家，完成产值6.5亿元，实现销售收入5.8亿元，从业人员达到6000多人。

　民营企业主要分布在镇驻地及东部工业园区，初步形成了生化、陶瓷、新型建材、蔬菜食品、畜牧养殖等五大支柱产业竞相发展的产业格局。生化产业龙头企业为天发生化公司，主导产品硫酸软骨素，全部销往美国市场，产品供不应求，预计 2007 年实现销售收入 1.2 亿元，上缴税金 480万元；陶瓷产业是民营经济的支柱产业，分为日用陶瓷和建筑陶瓷两种。日用陶瓷企业主要有福顺、祥瑞、天丰、龙岳、展华、丰润等 6 家，其中天丰精瓷畅销国内各大城市、东南亚各国；建筑陶瓷主要有双森、华伟、巨昌等 3 家企业。目

　前，丰润、

　 巨昌 2 家陶瓷企业因资金问题处于停产状态，双森建陶是今年新上项目，项目总投资 8000 万元，自开工到竣工投产仅用 4 个月时间，建成了江北最大的环保型高档内墙砖生产线；新型建材产业是最具有潜力的产业，具有非常广阔的发展空间，主要企业有天美、奥宇、永福、金华等 6 家；蔬菜食品产业是发展较早的民营企业，龙头企业有荆华、力发等 9 家蔬菜保鲜贮藏企业和颐馨园食品 1 家饮料生产企业，颐馨园食品公司因企业手续及资金问题处于停产状态；畜牧养殖产业主要是以山东六和苍山第一养殖厂为龙头的肉蛋鸡养殖业。

　目前，全镇拥有日用陶瓷生产线 8 条，建筑陶瓷内墙砖生产线 6 条；全镇民营企业年生产能力为硫酸软骨素 400吨、日用陶瓷 1 亿件、内墙砖 800 万平方米、页岩砖 2 亿块、纸面石膏板 2000 万平方米、蒜苔贮藏 700 万斤、肉鸡出栏100 万只；有 3 家民营企业拥有自营进出口权，4 家民营企业通过 ISO9001 质量体系认证。

　二、主要做法及取得的成效

　解放思想，为民营经济提供了广阔的发展空间。沂堂镇位置独特，地理区位优势明显。上世纪 80 年代中期，曾有过乡镇企业的辉煌，创造过“远学江南，近学罗庄，全县经济学沂堂”的颠峰时刻。前几年，随着市场经济体制的转

　变，过去红红火火的乡镇企业辉煌不再，与周边乡镇相比出现了较大差距。围绕再造沂堂经济新辉煌这一目标，近年来，历届党委政府都非常重视发展民营经济，结合解放思想大讨论活动，多次组织镇村干部外出参观学习先进地区发展民营经济的成功经验，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放，促进经济的大发展。特别是今年 3 月份，新一届党委政府班子成立以来，通过多方走访了解镇内外知名人士，与企业老板座谈，深入企业调研。分析认为，沂堂要想

　 实现经济的二次腾飞，必须立足当地优势，大力实施招商引资，发展民营经济，走工业兴镇的路子。

　强化领导，为民营经济发展提供强有力的组织保障。一是成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，经贸、公安、工商等有关部门负责同志为成员的领导小组，组建了经济发展办公室，抽调精干力量到办公室工作，专门为企业搞好服务；二是研究制定了《关于发展民营经济的实施意见》，制定出台了优惠政策，建立了年度考核责任制，层层签定《目标责任书》，实行定期联席会议制度，一月一调度，一季一考核，年终兑现奖惩，将民营经济发展与干部工资、评先树优直接挂钩；三是设立外商投拆中心，由分管民营经济的副镇长具体负责，对出现的“三乱”行为，发现一起、查处一起、曝光一起，并追究主要负责人的责任；四是定期组织人大代表、政协委员对企业进行视察，与企业老板进行座谈、

　交流，了解企业生产情况，帮助企业解决实际困难，为投资者提供宽松的投资环境。

　招商引资，切实增强民营经济发展后劲。近年来，镇党委政府始终将招商引资工作作为增加民营经济投入的主渠道，加快当地经济发展的关键措施来抓。发挥当地区位、资源、人才等优势条件，认真落实目标责任制，不断创新招商方式，改进招商策略，努力提高招商引资的实效。几年来，先后引进了投资过 1000 万元的项目 14 个，投资过 500 万元的项目 8 个，投资过 100 万元的项目 60 多个，完成固定资产总投资 4.5 亿元，切实增强了民营经济发展的后劲。

　培植骨干，全力推进工业化进程。民营经济的发展离不开龙头骨干企业的支撑和拉动。近年来，镇党委政府牢固树立“工业立镇、工业兴镇”的战略思想，不断强化领导，加大措施，做大做强规模企业，优化民营经济结构，提升龙头企业的核心竞争力。对天发生化、双森建陶、天丰瓷

　 业、福顺瓷业等龙头骨干企业给予挂牌保护，定期听取企业对发展环境的意见，研究解决企业生产过程中的困难和问题。积极吸收发展快、参政意识强的个体工商户参政议政，提高他们的社会地位。在今年的县乡人大换届选举中，有 3 名企业负责人被推选为县人大代表，3 名企业负责人推选为县政协委员，4 名企业负责人被推选为镇人大代表。

　发展园区，增强对民营经济的承载力。积极创造条件

　与临沂高新区、罗庄区和神山工业园区搞好对接，形成产业特色鲜明的苍山东部民营经济发展隆起带和集聚区。目前，沂堂工业园区总面积约为 9 平方公里，累计完成基础设施投入 850 万元，形成了“五纵四横”的园区道路交通框架，基本实现了水、电、路、气等“六通一平”，入园企业达到 75家，其中规模企业 11 家，完成固定资产投资 2.8 亿元，实现销售收入 4.2 亿元。

　优化环境，打造民营经济发展“洼地”效应。一是通过大字标语、媒体推介、专题招商等形式不断加大宣传力度，营造良好的舆论环境；二是通过加大打击力度，提高治安防范能力等措施，营造良好的社会环境；三是通过加快基础设施建设，营造良好的基础环境。近年来，先后完成了沂王线、俄北线、泉重路、环镇路等重要交通道路的硬化工程，大大改善了境内基础设施条件；四是通过转变工作作风，营造良好的政务环境。环境的优化，为民营经济提供了广阔的发展平台，打造了民营经济发展的“洼地”效应。

　三、存在的主要问题

　一是资金问题是制约民营经济发展的最大“桎梏”。目前，巨昌建陶、颐馨园食品、丰润瓷业等企业因资金问题一直处于停产半停产状态，资金不足严重制约了民营经济的正常运转。二是园区基础设施建...

篇九：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　调 调 研 报 告

　 被调研单位：

　 公司

　 集团有限公司 XXXX 部（室）

　二〇二〇年 XX 月

　 1 目

　录

　 目录........................................................ 一、X 公司总体评价.......................................... 二、工程项目管控亮点........................................ 三、存在的主要问题、原因分析及纠正、预防措施

　（一）体制机制方面发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 1.公司层面 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 2.项目层面存在的共性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 3.项目层面存在的个性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... （二）制度、办法、细则，方案、范本，各类报表、台账等（包括信息化建设）方面发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 1.公司层面 问题（1）.....................................................

　 2 问题（2）..................................................... ...... 2.项目层面存在的共性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 3.项目层面存在的个性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... （三）项目管理的实际情况方面发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 1.公司层面 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 2.项目层面存在的共性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 3.项目层面存在的个性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）.....................................................

　 3 ...... （四）项目管控模式方面发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 1.公司层面 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 2.项目层面存在的共性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 3.项目层面存在的个性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... （五）项目管控监督方面发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 1.公司层面 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 2.项目层面存在的共性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ......

　 4 3.项目层面存在的个性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... （六）其他发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 1.公司层面 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 2.项目层面存在的共性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 3.项目层面存在的个性问题 问题（1）..................................................... 问题（2）..................................................... ...... 四、子公司、项目部对工程项目管控的建议或意见 （一）集团公司层面........................................ （二）子公司层面.......................................... （三）项目部层面.......................................... 五、其他..................................................

　 5 附件：工程项管控情况调研表................................

　 X XX 公司 工程项目 管控情况

　调

　研

　报

　告

　 集团公司调研组：

　根据集团有限公司“工程项目管控情况调研方案”要求，XXX部于2020年XX月XX-XX日,与调研组一道对XX公司及所属XXX项目、XXX项目的管控“XXX业务板块”的情况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

　一、总体评价

　通过调研我部认为：XX 公司......

　 二、管控亮点

　三、存在的主要问题、原因分析及纠正预防措施

　虽然，该项目在工程项目管控方面有不少可圈可点的成绩，但通过对项目管控全过程的资料查阅、座谈了解、个别谈话，仍然发现了一些制约或严重影响项目管控效果的问题，详细情况如下：

　（一）体制机制方面 发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 【把发

　 6 现的问题逐一列出、没有问题就不用写】

　 1.子公司层面 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 2.项目层面存在的共性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 3.项目层面存在的个性问题 （1）【描述发现的问题】

　 7 ①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... （二）制度、办法、细则，方案、范本，各类报表、台账等（包括信息化建设）方面 发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 【把发现的问题逐一列出、没有问题就不用写】

　1.子公司层面 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 2.项目层面存在的共性问题 （1）【描述发现的问题】

　 8 ①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 3.项目层面存在的个性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... （ 三 ）

　项目管理的实际情况方面 发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 【把发现的问题逐一列出、没有问题就不用写】

　1.子公司层面 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因

　 9 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 2.项目层面存在的共性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 3.项目层面存在的个性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　 10 ①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... （ 四）

　）

　项目管控模式 方面 发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 【把发现的问题逐一列出、没有问题就不用写】

　1.子公司层面 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 2.项目层面存在的共性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因

　 11 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 3.项目层面存在的个性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... （ 五）

　）

　项目管控监督方面 发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 【把发现的问题逐一列出、没有问题就不用写】

　1.子公司层面 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施

　 12 ③预防措施 ...... 2.项目层面存在的共性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 3.项目层面存在的个性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... （ 六 ）

　其他 发现的问题、形成原因及纠正、预防措施 【把发现的问题

　 13 逐一列出、没有问题就不用写】

　1.子公司层面 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 2.项目层面存在的共性问题 （1）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 3.项目层面存在的个性问题 （1）【描述发现的问题】

　 14 ①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 （2）【描述发现的问题】

　①形成的主要原因 ②纠正措施 ③预防措施 ...... 四、 子公司、项目部对 工程项目管控 的 建议或意见【有就写、没有就不用写】

　（一）集团公司层面 1. 2. 3. 4. （二）子公司层面 1. 2. 3. 4. （三）项目部层面 1. 2.

　 15 3. 4.

　五 、 其他

　 附件：工程项管控情况调研表

　集团公司 XXXX 部（室）

　2020 年 XX 月 XX 日

篇十：荣成市侨资企业发展情况调研报告

　 为贯彻落实市委市政府加快推动 xx 经济技术开发区与 xx民营经济产业园一体规划、一体建设、一体进展的部署要求，九三学社 xx 市委员会成立专题调研组，先后走访了市发改委、市工信局、xx 经济技术开发区管委会、xx 集团公司战略规划部等单位和部门，通过现场调研、座谈沟通等方式，就我市民营经济产业园进展状况进行了专题调研。现将调研状况报告如下：

　xx 经济技术开发区〔xx 民营经济产业园〕规划面积 91 平方公里，实行“一区三园〞的进展模式，以 xx 国家级经开区为龙头，重点建设 xx 工业园区，辐射河西堡工业园、xx 区中小企业承载园，生产总值占全市 GDP 的 60％以上，已成为全市经济进展的新引擎、现代产业的集聚区和改革创新试验田。

　一、民营经济产业园进呈现状 〔一〕进展历程。xx 经济技术开发区是 1988 年 8 月 xx 省最早批准设立的全省 5 家开发区之一，2010 年 3 月由国务院批准升级为国家级经开区，是全国首批 7 个新材料产业国家高技术产业基地之一，先后被确定为国家新型工业化产业示范基地、全国循环化改造示范试点园区、国家有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚进展试点和 xx 省有色金属新材料创新创业

　示范园，2018 年 1 月省政府批准以 xx 经开区为基础设立省级xx 高新技术产业开发区。

　1. 探究起步阶段〔8 1988 年－5 1995 年〕。1988 年，xx 省政府出台《关于建立黄河上游 xx 段经济开发试验小区的通知》，批准 xx 市设立经济开发试验小区。虽然当时基础薄弱，建设资金短缺，但 xx 经济开发试验小区进展势头强劲，中小企业如雨后春笋快速进展，xx 公司借此东风，大力进展集体经济，相继在试验小区建设第三冶炼厂、电线电缆厂、铜材厂、镍钴新产品公司等一批企业，为 xx 经开区随后的进展奠定了产业和企业基础。1991 年，xx 省政府出台《关于进一步加快 xx 黄河上游五个经济开发试验小区建设有关政策的补充规定》，同时批准成立 xx 高新技术产业开发区，主导产业进展定位突出以高新技术为主，为进展注入了新的活力。

　2. 稳步进展阶段〔6 1996 年－9 2009 年〕。1996 年 5 月，经省上批准，“xx 东区经济开发试验小区〞更名为“xx 省 xx 经济技术开发区〞。6 月，市委、市政府做出了《关于进一步加快xx 经济技术开发区和 xx 高新技术产业开发区进展确实定》，从经济打算、土地使用、科技开发、建设规划、财政金融、体制改革等 10 个方面对开发区进展予以扶持，开发区步入了稳步进展的阶段，万方公司、黄河麦芽、xx 亚飞等一批企业相继落户，新材料工业园区启动建设，xx 集团公司三厂区 6 万吨精密铜、1 万吨镍板带、20 万吨离子膜烧碱、5000 吨海绵钛、1 万吨羰基镍、5000 吨羰基铁，新川化工 10 万吨硫酸钾、宇恒镍网

　150 万只圆筒印花镍网等项目相继开工建设，经开区综合经济实力得到稳步提升。2003 年 7 月，国家科技部批准设立了 xx 国家级新材料产业化基地；2008 年 5 月，国家发改委批准建立 xx 新材料产业国家高技术产业基地。

　3. 转型升级阶段〔0 2010 年－9 2019 年〕。2010 年 1 月，国家工业和信息化部确定 xx 为国家新型工业化产业示范基地，2010年 3 月，xx 经开区升级为国家级经济技术开发区，“一区三园〞进展模式基本确立，一批循环经济和高新技术项目陆续建成投产，经开区迎来了转型升级的进展阶段。四川新期望、西藏城投、三峡集团、华能集团、上海电气、江苏振新、叶林环保、金拓锂电等一批国内知名企业入驻园区，初步形成了有色金属及深加工、化工循环经济、再生资源利用、清洁能源等重点产业，产业转型升级取得了确定成效。由于地处西部内陆的客观环境、改革进展步伐不快的自身因素制约和影响，经济总量不大、对外开放程度不高、科技创新能力缺乏、基础设施欠账较多等问题在这个阶段日渐凸显，从 2017 年开始连续 2 年 xx经开区在国家级经开区综合进展水平考核中排名靠后〔2017 年排名 214 位，2018 年排名 210 位〕，被商务部约谈，面临出局的危急，经开区进展遇到了前所未有的瓶颈。

　4. 高质量进展阶段〔0 2020 年以后〕。2020 年，xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕在面临摘牌的严峻形势下，市委、市政府将经开区进位提升作为全市的“一号工程〞整体推动，成立推动园区建设领导小组，制定出台了《推动 xx 经济技术开发区

　创新提升进展的意见》〔市委发〔2020〕3 号〕、《关于推动xx 经济技术开发区〔xx 民营经济产业园〕创新提升进展的若干政策》〔金政办发〔2020〕24 号〕，市人大常委会批准了《关于 xx 经济技术开发区管理委员会行使部分行政权力的意见》，给予了经开区强有力的政策支持。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕根据市委“两区两城两融合〞进展思路，围绕有色金属新材料、智能制造、数据信息、化工循环、固废利用、生命健康六大主导产业，持续完善要素配套，大力推动招商引资、不断优化营商环境，全力推动进位提升高质量进展。

　〔二〕进展成就。30 年风雨兼程，30 年开拓探究。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕从无到有、由小到大、由弱到强，以坚决的信念和非凡的士气，持续深化改革、扩大对外开放，实现了从市级开发区到国家级开发区的升级，取得了令人瞩目的进展成就。

　1. 经济实力显著提升。2020 年，xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕实现地区生产总值 230 亿元，同比增长 11.7％；工业总产值 700 亿元，同比增长 16.6％，工业增加值 191 亿元，同比增长 13.6％，完成固定资产投资 18.8 亿元，同比增长22.87％，指标增速排在全省 4 个国家级经开区首位，在国家商务部国家级经开区综合考核中，进位 63 位，位列 147 位，居全省第 2 位。2021 年，xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕实现地区生产总值 265.54 亿元，同比增长 14.2％；完成工业总产值987.74 亿元，同比增长 39.5％，工业增加值同比增长 16.3％；

　完成固定资产投资 28.52 亿元，同比增长 28.5％，经济继续保持平稳向好的进展态势。

　2. 产业特色更加鲜亮。经过多年的进展，xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕基本形成了有色金属新材料、新能源锂电及智能制造、数据信息、化工循环、固废利用、生命健康等主导产业。2021 年重点推动 40 万吨合成金红石、3 万吨海绵钛、25 万只新能源锂电池、铜箔、镍合金板带材、锂电正极材料、电芯、PACK 等项目，推动形成产业进展集群；以紫金云大数据中心为依托，建成西部首家网络货运平台，入驻 75 家优质物流企业，并主动引进汽车后市场供应链服务云平台，做大网络货运数字产业园，打造数据信息创新产业链。

　3. 招商引资成效显著。2021 年绘制并分批次发布新能源锂电、有色金属新材料、智能制造、数据信息、化工循环等 7 个产业园高质量进展机会清单，招商引资到位资金数 24.96 亿元，完成全年招商引资目标的 138.7％，签约招商引资项目 27个，签约金额 86.01 亿元，其中新引进外资企业 1 家，外资企业到达 6 家，年内引进外资 2445 万美元。

　4. 营商环境持续优化。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕以企业需求为导向，启动实施道路、供水、供汽基础设施建设项目 13 个，完成南环路桥、标准化厂房一期等续建项目 2 个，常态化开展园区环境综合整治，不断提升园区形象品质。以清廉窗口示范点建设为契机，健全完善政务服务制度机制 11 项，建立政务服务“看法、标准、效率零差异〞标准，着力打造廉洁

　高效的政务环境。建立健全项目专员制，全面落实“五个一〞包抓服务机制，全力关心解决项目推动中的问题和困难。

　5. 对外开放不断深化。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕主动加强与烟台经开区开展合作，创新招商模式，拓展招商渠道，2021 年引进振新光伏、xx 维根、xx 华膳、xx 惠记、xx 高能、法电优能 xx 新能源有外资背景的企业 6 家，外资使用累计达 2445 万美元。主动组织企业“走出去〞拓展市场，全年完成进出口贸易总额 188.13 亿元，同比增长 43.2％，占全省 30％以上。主动推动 xx 集团公司进境铜精矿“目的地〞检验及“保税混矿〞试点项目，搭建吸引国内国际投资的有利平台，推动xx 向国际化方向全速进展。

　二、主要阅历和做法 近年来，xx 经济技术开发区〔xx 民营经济产业园〕全面贯彻落实习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群〞的重要指示和省委、省政府“市企融合高质量进展〞的部署要求，紧紧围绕市委“两区两城两融合〞进展思路，以聚力打造镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区的先导区、核心区、示范区为目标，聚焦高质量进展抓产业、抓招商、抓项目，扎实推动 xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕进位提升高质量进展。

　〔一〕坚持解放思想，深化市企融合新理念。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕坚持强化思想理论武装，注重加强干部形势教育，激励干部勇于担当、苦干实干，深化拓展“两区两城两融合〞。一是敢于解放思想。面对连续 2 年综合考评排名

　靠后被国家商务部约谈的严峻形势，xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕坚持以政治建设为统领，着力加强党员干部思想教育，不断在解放思想中统一思想，在应对挑战中转变观念。二是树牢进展理念。全面分析面临的严峻形势和机遇挑战，充分认识市委市政府把经开区进位提升作为全市“一号工程〞推动的重要意义，教育引导干部树牢“以项目论英雄、以进展论能力〞的理念。

　〔二〕坚持规划引领，构建产业进展新格局。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕坚持以规划政策作引领，根据构建“八大进展体系〞、培育“六个产业链条〞、打造营商环境“金名片〞目标任务，自觉把经开区进展放到全市进展大局中来谋划、定位。一是细心编制“十四五〞进展规划。加强与 xx 集团公司对接沟通，明确进展定位和目标任务，共同商量编制经开区“十四五〞进展规划和产业进展规划。二是围绕高技术、高附加值、高效益产品，重点进展有色金属新材料、智能制造、数字经济、化工循环、固废利用、生命健康、新能源及装备制造业，打造镍铜钴新材料产业创新聚集核心区，构建“一区三园〞产业进展新格局。

　〔三〕坚持项目为王，推动招商引资新成效。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕坚持把项目建设作为经济进展的“牛鼻子〞抓紧抓牢，围绕六大主导产业，加强与 xx 集团公司战略合作，联合谋划建立经开区招商引资项目储备库，形成联合发力抓招商的强大合力。一是提前布局“十四五〞产业项目。围绕

　全市“1＋5〞产业链，成立产业进展顾问委员会，选聘 21 名企业家担任产业进展顾问，共同商量谋划储备“十个百亿级产业链〞项目 160 个，统筹推动产业基础高级化产业链现代化。二是全力推动项目建设。认真践行“只要企业定了干、一切手续政府办〞的服务承诺，全面落实“五个一〞包抓服务机制，切实保障产业项目应开尽开、应复尽复。三是大力开展招商引资。创新设立经开区产业招商局，聘请园区 10 家骨干企业负责人担任产业招商局副局长，切实发挥以商招商优势。

　〔四〕坚持集约进展，探究园区建设新模式。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕在建设进展过程中，坚持绿色、安全、集约进展。坚持新进展理念，着力推动产业基础高级化、产业链现代化，以产业集群进展推开工业经济稳步增长。一是全面推行绿色招商。坚持源头防控与末端治理相结合，制定化工产业集中区“禁限控〞名目，严格根据规划要求开展招商引资项目评审，从产业准入源头杜绝高风险项目入园。二是筑牢安全环保防线。实施污水处理厂尾水人工湿地水质提升工程，提高环境综合治理能力。坚持统筹进展和安全，开展安全生产专项整治三年行动和危化环保领域专项排查，全面评估园区安全风险和消防现状，切实营造安全进展环境。

　〔五〕坚持服务导向，打造营商环境新高地。xx 经开区〔xx 民营经济产业园〕坚持把优化营商环境作为进展的“生命线〞，围绕基础设施、服务体系、生态安全等方面，补短板、强弱项，出实招、用实劲，着力打造一流营商环境。一是完善

　基础设施配套。坚持抓基础保障与抓品质提升相结合，完成以标准化厂房、工业配水、老旧道路改造等为代表的基础设施建设项目 7 项，推动园区“七通一平〞全覆盖。二是提升政务服务水平。以打造清廉窗口为突破口，实行“三零〞服务规范〔看法零差异、标准零差异、效率零差异〕和“三无〞评价标准〔过程无障碍、结果无拖延、服务无投诉〕，进一步精简办理流程，压缩审批时限，提高审批效率。

　三、面临的问题和缺乏 xx 经济技术开发区〔xx 民营经济产业园〕在快速进展的同时，对标先进地区进展水平，还有确定差距，主要表如今：

　〔一〕产业规模不够强大。园区虽然形成了以 xx 集团公司为龙头，金拓锂电、新融化工、德通国钛、紫金云等为骨干的企业集群，但大多数企业仍处在产业链分工的中低端位置，缺乏核心技术和自主品牌。截至 2021 年底，园区登记的企业共有1724 家，规模以上企业有 107 家；重点项目产值约 137 亿，其中：有色金属新材料产业产值约 3 亿，新能源锂电及智能制造产业产值约 5 亿，数据信息产业产值约 115 亿，化工循环产业产值约 10 亿，固废利用产业产值约 4 亿。企业规模和能级相对较小，支撑和带动产业进展能力还不强，产业集群效应尚未显现。

　〔二〕产业结构有待优化。园区内现有企业基本处于产业链的下游，大多数企业从事有色金属及化工新材料生产，产品以原材料和基础材料为主，产业层次低，经济增长动能有待增

　添。开展下游产品加工制造的企业少，产业链条不长，迂回度低，高附加值产品占比小，缺乏市场竞争优势。

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