落实全面从严治党意见建议（2022年）

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　落实全面从严治党的意见建议

　 大家紧紧围绕落实全面从严治党责任、开展“两学一做”专题教育、加强基层党组织建设、落实党风廉政建设“两个责任”等内容，立足工作实际，直奔会议主题，总结问题实事求是，查找问题精准聚焦，剖析原因深刻透彻。下面是 PINCAI 小编为大家搜集提供到的有关落实全面从严治党的意见建议范文。欢迎阅读

　按照市委统一安排，今天下午，省委常委、市委书记王文涛到天桥区参加指导区委常委班子 2016 年度民主生活会。

　在民主生活会上，天桥区委书记毕筱奇代表区委常委班子作了对照检查，并带头开展自我批评，其他班子成员逐一进行对照检查，相互之间坦诚开展批评。大家在发言中各抒己见，直奔主题，自我批评直面问题，相互批评直截了当。

　王文涛对天桥区委常委班子 2016 年度民主生活会给予充分肯定。他说，此次民主生活会准备充分，开出了高质量、好效果。大家广泛征求意见，对照查摆突出问题，认真撰写、反复修改对照检查材料，体现了认真的态度;班子成员之间能够坦诚相待;对自身存在的问题敢于揭短亮丑，剖析问题比较深刻、触及思想;提出的整改措施非常务实，针对性和可操作性比较强。

　王文涛强调，要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现。区委常委班子要把学习贯彻党的十八届六中全会和

　习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，带头在学深悟透、融会贯通上狠下功夫，切实用党的最新理论成果武装头脑，指导推动天桥区的改革发展实践。要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现，讲政治的基本要求，就是坚决维护核心;讲大局的突出表现，就是坚决服从核心;讲看齐的根本标准，就是坚决向核心看齐。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到坚持党的领导不动摇、贯彻决策部署不含糊、落实要求不打折扣，切实凝聚起天桥区建设发展的强大力量。要全面落实从严治党的政治责任。区委要进一步强化管党治党责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓细、抓出成效。要严守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实好《准则》、《条例》，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，切实把规矩和尺度立起来。要深刻汲取李洪海涉嫌严重违纪案件教训，切实引以为戒，进一步落实党风廉政建设责任制各项任务，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要牢固树立“实在实干实绩”用人导向，抓住换届有利时机，确保政治生态的山清水秀。要进一步营造干事创业的浓厚氛围。我市着眼于激励干部担当作为，建立健全了容错免责、纠错、防错和诬告陷害查核处理“四位一体”的正向激励机制。区委要带头树立担当意识，旗帜鲜明地敢于为担当者而担当，调动各级干部干事创业、履责担

　当的积极性。要结合天桥区发展实际，按照市委“453”工作体系要求，精心研究谋划好今年全区任务目标，狠抓工作落实，以优异成绩迎接党的十九大和省、市党代会胜利召开。

　市委常委、市纪委书记慕建民，市委常委、秘书长杨峰，市委常委、组织部部长李刚参加活动。

　1 月 5 日下午，区教育系统党组织书记落实全面从严治党责任述职评议工作会(第四组)在万州外国语学校举行。周家坝、熊家、分水教育责任督导片区 18 所学校的党组织书记、党务干部，区教委相关科室负责人，相关片区督导室督学参加会议。参加会议的各学校党组织书记围绕主体责任履职情况、存在的主要问题及原因，下一步工作打算三个问题，就开展“两学一做”学习教育、基层党组织换届工作、加强干部人才队伍建设、落实全面从严治党责任、加强党风廉洁建设、推进基层党建重点任务落实、围绕中心工作抓党建、党建工作的特色亮点、党建工作的不足等进行了专项述职。述职结束后，各参会人员根据述职情况，结合平时工作，对各学校党组织书记落实全面从严治党责任的情况进行了民主测评。会议由万州区委教育工委书记程宏江主持，程宏江对各述职情况和各党组织的工作进行了点评，对教育系统基层党建工作提出了要求。他强调，下一步教育系统各级党组织要抓好重点工作。一是提高认识，认真落实全面从严治党责任，认真落实党风廉政建设责任制，切实解决发生在群众

　身边的腐败和不正之风。二是加强学习，重点抓好两学一做的深化工作，认真学习十八届六中全会和区第五次党代会精神。三是抓好结合，把落实三会一课等常规工作和其他重点工作结合起来，不断巩固制度建设成果，加强教育引导，充分发挥基层党组织的政治引领和党员先锋模范作用。

　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

　(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;

　跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

　(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求

　各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

　(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

　二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

　去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

　(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、

　领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

　(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

　(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以”文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

　(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

　(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗

　化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

　三、落实主体责任要把握好几个重点

　(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

　(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

　 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

　(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下

　去，把责任压紧压实。

　(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。