浅析工程建设领域廉政风险防控4篇

来源:疫情防控 发布时间:2022-06-14 17:30:03 点击:

浅析工程建设领域廉政风险防控4篇

浅析工程建设领域廉政风险防控篇1

  关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。

  二、总体目标

  通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。

  三、工作原则

  (一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。

  (二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。

  (三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。

  (四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。

  四、主要内容

  廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。

  五、方法步骤

  (一)查找廉政风险

  依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。

  组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。

  (二)评定风险等级

  在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。

  高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。

  中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥

  有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。

  低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。

  高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。

  (三)制定防控措施

  针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。

  (四)建立预警机制

  针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措

  施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。

  六、工作要求

  把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。

浅析工程建设领域廉政风险防控篇2

  ×党委:

  ×党总支依照《中共×纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为×进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐 败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将×开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。

  一、统一思想、提高认识。×领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为年度党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。

  组织召开了×廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学习中央、省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐 败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐 败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。

  二、排查风险,查摆问题。按照要求,结合×廉政风险防控工作实际,先后印发了《×廉政风险防控登记表》、《×关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,×各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100%。

  (一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的防控措施,做出个人廉政。

  各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

  (二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行服务不到位问题。

  (三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:

  一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。

  二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。

  三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。

  四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐 败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。

  五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

  四修定机制,落实措施。建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。

  五实施预警,动态管理。针对腐 败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐 败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐 败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。

  坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受×党员干部职工的监督。

  下一步,×将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进×反腐倡廉治理工作深入开展。

  总之,通过近期廉政风险点排查工作的深入开展,干部×的廉洁从政意识进一步得到增强,依法行政行为进一步得到规范,监督管理措施进一步得到加强和改进,努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效,各项工作新局面起到了较好的推动作用,确保×了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。

浅析工程建设领域廉政风险防控篇3

  存在的廉政风险点:

  一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

  二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 

  三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 

  四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 

  五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。 

  六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。 

  七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。 

  八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

  防控措施: 

  一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。 

  二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。 

  三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。 

  四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。 

  五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

浅析工程建设领域廉政风险防控篇4

  岗位工作职责:

  (1) 编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;

  (2) 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

  (3) 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;

  (4) 承办公司领导交办的其他工作。

  存在的廉政风险点:

  1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。

  2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

  3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

  4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

  5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。 防控措施:

  1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

  2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

  3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

  4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

  5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

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