机关公文文种及格式

下面是小编为大家整理的机关公文文种及格式,供大家参考。

机关公文文种及格式

一、公文的概念及属性

公文：一般指党政机关、社会团体和企事业单位在处理各种公务时使用的书面文字工具。

党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

有5个共同的属性：一是策令性；
二是程式性；
三是专任性；
四是时效性；
五是作者与阅者的特定性。

二、机关公文种类

公文是一个独立的文体，由若干具体的公文组成，由于具体的公文性质有别、用途不同，故为每个具体的公文规定了专门的名称，一般将这种具体的公文名称称为文种。

  党政机关有15种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

三、近似文种辨析

（一）决议和决定。近似在“决”字上，均属决策性文件，都是下行文。不同点：决议必须经过会议集体讨论并表决通过；
决定则不一定，可以由会议集体讨论通过，也可以由机关直接做出。

（二）公告和通告。近似在“告”字上，均属告知性文件，均可通过媒体、网络等方式公开发布。不同点：制发者、发布内容、公布的范围不同。

（三）通知和通报。近似在“通”字上，均属告知性文件，都是下行文。不同点：通知是知照性文件，则重于直提要求、明确界限、知道办理；
通报是陈述性文件，则重于说明介绍、陈述情况，有指导性通报（对下步工作提出要求）、情况性通报（不提任何要求）。

（四）函和便函。近似在“函”字上，二者适用、内容没用实质区别。不同点：函是法定公文文种之一，在行文时必须具备法定公文的标印格式；
便函即简便的书信，不是法定公文文种，没有特定的标印格式，有抬头、正文、落款、日期即可。

（五）请示和报告。均属上行文，不同点：功能作用、适用范围不同。

四、机关公文格式

党政机关公文，一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等18要素组成。

公文各要素层次用字表：

一、发文字号(3号仿宋体)

二、“签发人”(3号仿宋体) 领导姓名(3号楷体)

三、标题(2号小标宋体)

四、主送机关(3号仿宋体)

五、正文(3号仿宋体)

第一层  一、（3号黑体）；
第二层 (一) （3号楷体）

第三层  1.（3号仿宋体 圆点用全角）；
第四层 （1）（3号仿宋体）。

六、附件说明（3号仿宋体）

七、发文机关署名和成文日期（3号仿宋体，数字用宋体阿拉伯数字）

八、附注（3号仿宋体）

九、附件（3号黑体，多个附件的数字用阿拉伯数字）

十、抄送、印发机关及印发日期（4号仿宋体）

以上字体均推荐使用方正字体

公文格式的技术、印刷、用纸要求：

   1.公文的汉字从左到右横排，少数民族文字按照其书写习惯排印。

   2.公文用纸幅面规格，采用国际标准A4型（长297mm、宽210mm）.

   3.公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mmx225mm（不含页码）；
正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。

   4.组成要素要求齐全清楚、排列科学、眉清目秀、符合标准。

公文眉首：由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等6项要素组成。

公文主体：由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注等8个要素组成。有附件的，要在正文之后，落款之前，注明附件的名称和件数，不能只写“附件如文”“附件x份”，附件名称之后不加标点符号。

公文版纪：抄送机关、印发机关和印发日期等3个要素组成。

五、公文标题写法

   标准式：公文标题一般由发文机关+事由+文种名称3部分构成。发文机关名称用全称或标准简称，在发文机关与事由之间加介词“关于”，在事由与文种名称之间加一个助动词“的”。公文标题通常是由一个偏正词组构成，以文种名称为中心词，前面加发文机关名称和事由作为限制成分。

特殊形式：1.双项式。由发文机关+文种名称、事由+文种名称两部分构成。

2.转文式。由发文机关+被批转（或转发）文件的标题+文种名称3个要素组成。3.新闻式。主要是简报、调查报告和讲话稿等公文使用，表现比较随意，文字比较活泼，有一个标题的，也有正副两个标题的，正标题反映正文的中心内容，副标题说明反映的单位、时间、人物和事件。4.附加括号式。在标准式公文标题下面，正中位置加一个圆括号，括号内注明某年某月某日经某会议讨论通过或批准的字样。这种标题主要适用于，经会议集体讨论通过，且无红色版头又无主送机关标识的决议、决定以及条例、规定、制度、办法等法规性文件。

六、公文正文写法

    正文是公文具体叙事、明理、提出要求的文字表达部分，一般由开头、主体、结尾3部分构成。

  1.开头。主要包括：引据；
背景、原委；
概述情况；
篇前撮要；
明了目的等。

  2.主体。主要包括：针对问题进行分析，在分析问题、阐明道理的基础上，提出解决问题的办法；
直陈要求、意见；
提出主张 、列摆措施、讲明办法等。

  3.结尾。用语要根据不同文种的需要而异，不可千篇一律。如，上行文的请示，一般可用“当否，请审示。”意见一般可以用“以上是否可行，请批示。”等；
下行文的通知，一般可用“特此通知。”，批复一般可用“此复。”等；
平行文则一般可用“为荷”“为盼”“特此函复”等。